
บ้านเมืองฉุกเฉินตลอดไปไม่ได้
คณะกรรมการปฏิรูปประเทศไทยของ คุณอานันท์ ปันยารชุน ชงให้รัฐบาลเลิก พ.ร.ก.ฉุกเฉินโดยเร็ว บอกว่าเป็นตัวขัดขวางสมานฉันท์ แต่ถ้าอ่านให้ละเอียดก็จะรู้ว่า คุณอานันท์ เองก็ยอมรับว่าสถานการณ์ในบ้านเมืองยังไม่นิ่งเท่าไหร่ แต่ว่าเพื่อบรรยากาศสมานฉันท์ก็ควรจะเลิก พ.
คุณอานันท์ พูดถึงประเด็นนี้เพราะว่าคณะกรรมการชุดนี้คือ คปร. เขียนเป็นลายลักษณ์อักษรถึงรัฐบาล บอกว่าตามที่รัฐบาลประกาศใช้ พ.ร.ก.การบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน ในช่วงวิกฤติบ้านเมืองระหว่างเดือนเมษายน-พฤษภาคมที่ผ่านมา ขณะนี้เวลาได้ล่วงเลยมานานพอสมควรเหตุการณ์รุนแรงทางการเมืองก็ได้คลี่คลายไปในทิศทางที่สงบลง คณะกรรมการจึงมีความห่วงใยว่าการบังคับใช้ พ.ร.ก.ดังกล่าวต่อไปอาจจะส่งผลเสียต่อการสร้างสมานฉันท์ในบ้านเมืองมากกว่าผลดี อีกทั้งยังไม่สอดคล้อง "นัก" กับการปกครองในระบอบประชาธิปไตย มีคำว่า "นัก" เข้ามาแปลว่าไม่ถึงกับไม่สอดคล้องทั้งหมดทีเดียว
แปลว่าภาษาที่ใช้ของคณะกรรมการชุดนี้ยังมิใช่กดดันรัฐบาลให้ต้องเลิก พ.ร.ก.ฉุกเฉินเดี๋ยวนี้ แต่อย่างน้อยที่สุดคณะกรรมการชุดนี้ต้องแสดงจุดยืนว่าเป็นอิสระจากรัฐบาล
ฉะนั้นจึงต้องพูดในสิ่งที่ควรจะพูด นั่นก็คือว่า พ.ร.ก.ฉุกเฉินนั้นแสดงว่าบ้านเมืองยังไม่ปกติ และหลายฝ่ายมองว่ารัฐบาลใช้ พ.ร.ก.ฉุกเฉินด้วยเหตุผลทางการเมืองต้องการกวาดล้างไล่ล่าศัตรูทางการเมืองเท่านั้นจึงไม่ควรจะมี
นายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ก็ตอบประเด็นนี้ บอกว่ารัฐบาลต้องการจะเลิกให้เร็วที่สุด อยากจะเรียกร้องให้สังคมตระหนักถึงการรักษาความสงบเรียบร้อยในบ้านเมืองด้วย
แปลว่าหลักการนั้นทั้งนายกฯ และทั้งคุณอานันท์กับ คปร.เห็นพ้องกันว่า พ.ร.ก.ฉุกเฉินควรจะยกเลิก แต่เมื่อไหร่ ภายใต้สถานการณ์อย่างไรนั้นเป็นอีกประเด็นหนึ่ง ซึ่งแน่นอนว่า คปร.ยังไม่ได้ระบุชัดเจนว่าเงื่อนไขเวลาคืออะไรอย่างไรเร็วช้าแค่ไหน
เพราะว่านายกฯ อภิสิทธิ์ก็พยายามจะบอกว่ารัฐบาลเองก็ต้องการเลิก แต่ปัญหาก็คือว่าแล้วความสงบเรียบร้อยในบ้านเมืองจะเป็นอย่างไร
ครป.เคยบอกว่าต้องการที่จะวางแผนระยะยาวจะไม่พูดถึงระยะสั้นแต่เมื่อจับประเด็น พ.ร.ก.ฉุกเฉินแล้วแสดงว่า คปร.ของคุณอานันท์ก็ต้องการที่จะแก้ปัญหาเฉพาะหน้าเช่นกัน
เห็นพ้องต้องกันว่า พ.ร.ก.ฉุกเฉินควรจะเลิก แต่เลิกอย่างไร เลิกแล้วมีความมั่นใจว่ากลไกปกติของตำรวจ และทหารจะทำหน้าที่ดั่งที่ประชาชนคาดหวังถึงความศักดิ์สิทธิ์ของกฎหมายหรือไม่
นั่นเป็นคำถามที่ คปร. กับนายกรัฐมนตรีควรจะนั่งลงจับเข่าคุยกัน
สุทธิชัย หยุ่น



