ถกงบปี54ฝ่ายค้านข้องใจแผนพัฒนา4ลุ่มน้ำ | คมชัดลึก

 (21มิ.ย.)ที่รัฐสภา มีการประชุมคณะกรรมาธิการ(กมธ.)วิสามัญพิจารณา ร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2554 โดยเป็นการพิจารณางบประมาณสำนักนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติสิ่งแวดล้อม(สผ.) ซึ่งได้รับการจัดสรรงบ 330 ล้านบาท ซึ่งส่วนใหญ่กมธ.ได้ซักถามถึงการวางนโยบายการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมโดยเฉพาะปัญหาภัยแล้งที่กำลังสร้างความเดือดร้อนให้กับเกษตรทั่วประเทศ ประกอบกับเมื่อดูในแผนงานกลับพบว่า สผ.ให้ความสำคัญในการพัฒนาลุ่มน้ำแค่ 4 ที่เท่านั้น คือ ทะเลสาบสงขลา แม่น้ำบางปะกง แม่น้ำปราจีนบุรี และแม่น้ำท่าจีน เท่านั้น ทำให้กมธ.จากพรรคเพื่อไทยตั้งข้อสงสัยว่าการจัดสรรงบประมาณในการพัฒนาลุ่มน้ำดังกล่าวถือว่าเป็นการกระจายงบประมาณที่ไม่เป็นธรรมหรือไม่เพราะที่ผ่านมาสผ.มักจะของบประมาณเพื่อพัฒนาลุ่มน้ำเหล่านี้มาทุกปี

 นอกจากนี้ การทำร่างกฎหมายการยกเลิกสงวนหวงห้ามที่ดินที่รัฐไม่ได้ใช้ประโยชน์ยังไม่มีความคืบหน้า ส่งผลให้มีปัญหาที่ดินทำกินของราษฎรและรัฐทับซ้อนกันอยู่ โดยมีประชาชนอย่างน้อยๆ 10 ล้านครอบครัวอยู่ในที่ดินของรัฐ อยากทราบว่าจะมีแนวทางอย่างไรเพื่อรับรองสิทธิ์ของประชาชนหากอยู่ในที่ดินนั้นมาหลายชั่วอายุคนแล้ว

 นางมิ่งขวัญ วิชยารังสฤษฏ์ เลขาธิการสผ. กล่าวว่า ภารกิจของสผ.มีหลายด้าน ได้แก่ การทำแผนส่งเสริมคุณภาพสิ่งแวดล้อมเสนอครม. การรายงานคุณภาพสิ่งแวดล้อมและรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อมร้ายแรง หรืออีเอชไอเอ ตามรัฐธรรมนูญ 50 มาตรา 67 และรายงานความหลากหลายทางชีวภาพ การจัดการพื้นที่ชุ่มน้ำ ที่กำลังทำ 12 แห่ง จากที่มีในระดับนานาชาติ 60 กว่าแห่ง ระดับชาติ 40 กว่าแห่ง รวมทั้งการแก้วิกฤตลุ่ม 4 ลุ่มน้ำ คือ ทะเลสาบสงขลา แม่น้ำบางปะกง ปราจีนบุรี ท่าจีน ซึ่งลุ่มน้ำทั้ง 4 ลุ่มน้ำมีแผนอยู่แล้วจึงสามารถดำเนินการได้ ส่วนปัญหาความขัดแย้งระหว่างรัฐกับประชาชนเรื่องที่ดิน ยอมรับว่า มีจริง แต่เป็นเพราะเรื่องที่ดินอยู่ภายใต้การกำกับหลายกระทรวง และมีกฎหมายฉบับ

 ทั้งนี้ นางมิ่งขวัญ ยอมรับว่า การที่รัฐธรรมนูญกำหนดบทบัญญัติภาครัฐต้อลงไปสอบถามความคิดเห็นของประชาชนจำนวนมากขึ้น ทำให้เกิดความล่าช้าในการจัดทำกระบวนการรับฟังความคิดเห็นของ ประชาชนเพราะภาครัฐมีเจ้าหน้าที่ในจำนวนจำกัด