ธ.ก.ส.เลยอนุมัติงบ6พันล้านบาทตั้งธนาคารชุมชนศรีฐาน | คมชัดลึก

  วันที่ 3 มิ.ย.53 ที่สถาบันการเงินชุมชน ต.ศรีฐาน บ้านศรีฐาน หมู่ 1 ต.ศรีฐาน อ.ภูกระดึง จ.เลย นายเอ็นนู ซื่อสุวรรณ รองผู้จัดการธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) กล่าวภายหลังการเปิดธนาคารชุมชน ต.ศรีฐาน ว่า จากการที่รัฐบาลให้ความสำคัญต่อการแก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบของประชาชนผู้มีรายได้น้อยในสังคมที่ไม่สามารถเข้าถึงแหล่งทุนในระบบปกติได้ เนื่องจากไม่มีหลักประกันเงินกู้ จึงต้องพึ่งพาเงินกู้ยืมนอกระบบที่มีอัตราดอกเบี้ยสูงและมีเงื่อนไขที่ไม่เป็นธรรม ธ.ก.ส.ซึ่งเป็นรัฐวิสาหกิจสังกัดกระทรวงการคลังจึงได้ดำเนิน “โครงการธนาคารชุมชน” ซึ่งเป็นช่องทางการให้บริการด้านการเงินที่เอื้ออำนวยแก่ผู้มีรายได้น้อย เพื่อให้โอกาสคนดีในสังคมที่มีความตั้งใจในการพัฒนาและเสริมสร้างอาชีพของตนเองและครอบครัว

 โดยรูปแบบการดำเนินงานมุ่งเน้นการให้ความสำคัญกับการปรับเปลี่ยนแนวคิดในการดำรงชีวิตแบบพอเพียง  การสร้างวินัยในการออม เพื่อลดภาระการก่อหนี้สินที่ไม่จำเป็น  และการสนับสนุนเงินทุน เพื่อประกอบอาชีพที่เสริมสร้างรายได้ในครัวเรือน โดยมีกระบวนการส่งเสริมให้เกิดการเรียนรู้ที่นำไปสู่การพึ่งตนเองในระดับครอบครัว การช่วยเหลือซึ่งกันและกันเพื่อนำไปสู่ชุมชนที่เข้มแข็งส่งผลให้เกิดการพัฒนาที่สมดุล ลดช่องว่างความเหลื่อมล้ำทางสังคมและแก้ไขปัญหาการเข้าถึงแหล่งทุนของผู้มีรายได้น้อยอย่างยั่งยืน

 สำหรับโครงการธนาคารชุมชนได้กำหนดเป้าหมายการดำเนินงานในเบื้องต้น 6,000 ล้านบาท เพื่อให้สินเชื่อทั้งกับสมาชิกรายคนและรายกลุ่มจำนวน  300,000 ราย ในระยะแรก (ปี 53-55) สินเชื่อแก่สมาชิกรายคนวงเงินสูงสุดไม่เกิน  50,000 บาท คิดเฉลี่ยรายละไม่เกิน  20,000 บาท อัตราดอกเบี้ยร้อยละ 1 ต่อเดือน  โดยแบ่งสินเชื่อเป็น 5 ประเภทได้แก่   สินเชื่อเติมฝันตามอาชีพ เพื่อเป็นทุนหมุนเวียนในการประกอบอาชีพทางการเกษตรและอาชีพอื่น เช่น ค้าขาย รับจ้างทั่วไป รวมทั้งสมาชิกที่ไม่เคยประกอบอาชีพแต่มีความตั้งใจที่จะประกอบอาชีพ ,สินเชื่อทอฝันบ้านอาศัย เป็นสินเชื่อเพื่อการปรับปรุงที่อยู่อาศัย เพื่อสร้างหรือปรับปรุงสถานที่ในการประกอบอาชีพ, สินเชื่อสานฝันเพื่อการศึกษา  สำหรับการศึกษาทั้งตัวสมาชิกเองและครอบครัว ,สินเชื่อเพื่อชีวิตที่ดีกว่า เป็นสินเชื่อเพื่อบรรเทาภาระค่าใช้จ่ายในครอบครัว และสินเชื่อสานเยื่อตัดใย เป็นสินเชื่อให้กู้แก่สมาชิกสำหรับโอนหนี้นอกระบบมาอยู่ในระบบ สำหรับการให้สินเชื่อรายกลุ่มจะให้ผ่านกลุ่มการเงินในชุมชน เช่น กลุ่มสัจจะออมทรัพย์กองทุนหมู่บ้าน หรือสถาบันการเงินชุมชนที่แต่ละกลุ่มมีสมาชิก 30-100 ราย โดยคิดอัตราดอกเบี้ย 0.75  ต่อเดือน

 สำหรับสถาบันการเงินศรีฐานเริ่มจากธนาคารได้สนับสนุนในการจัดตั้งสถาบันการเงินชุมชนเพื่อบริการทางการเงินแก่สมาชิกในชุมชนตั้งแต่ปี 2547 ซึ่งเป็นการรวมตัวกันของกองทุนหมู่บ้านจำนวน  8 กองทุน ให้บริการทางการเงินแก่สมาชิกทั่วไปในชุมชน แต่เนื่องจากสมาชิกอีกจำนวนหนึ่งยังไม่สามารถเข้าถึงแหล่งทุนได้ เนื่องจากข้อจำกัดเรื่องมีหลักประกันไม่มั่นคง ประกอบกับเงินทุนในสถาบันฯ มีอยู่อย่างจำกัดไม่เพียงพอแก่สมาชิก จึงได้ร่วมกับ ธ.ก.ส.ในโครงการธนาคารชุมชนศรีฐาน  โครงการธนาคารชุมชนศรีฐาน อ.ภูกระดึง ซึ่งนับเป็นการเปิดตัวโครงการธนาคารชุมชน  เป็นแห่งแรกของประเทศ เบื้องต้นมีผู้เข้าร่วมโครงการ 447 คน จาก 16 หมู่บ้าน ได้จัดทำวงเงินกู้แล้วทั้งหมด รวม 14 ล้านบาท  โดยได้เบิกจ่ายงวดแรก  8.94  ล้านบาท

 โดแบ่งตามวัตถุประสงค์ที่ขอกู้คือ สินเชื่อเติมฝันตามอาชีพ  271 ราย เงินกู้  5,420,000 บาท สินเชื่อทอฝันบ้านอาศัย 12 ราย เงินกู้ 240,000 ราย สินเชื่อสานฝันเพื่อการศึกษา 55 ราย เงินกู้ 1,100,000 บาท สินเชื่อเพื่อชีวิตที่ดีกว่า 57  ราย เงินกู้ 1,140,000  บาท และสินเชื่อสานเยื่อตัดใย 52 ราย เงินกู้ 1,040,000 บาท คาดว่าสมาชิกจะสามารถนำไปประกอบอาชีพที่สร้างรายได้อย่างมั่นคงตามหลักการที่สำคัญคือ  “ให้ความรู้นำ  ส่งเสริมการออมอย่างต่อเนื่อง เงินกู้ตามความจำเป็น” 

 นอกจากนี้ยังมีเวทีเรียนรู้วิถีชีวิตเศรษฐกิจพอเพียง  การทำนาทำไร่ให้รวยด้วยภูมิปัญญา การตรวจสอบตัวอย่างดิน และวิธีปรับปรุงตัวอย่างดินให้เหมาะสมกับการปลูกพืชแต่ละชนิดด้วยปุ๋ยหมัก  วัตถุดิบพื้นบ้านและหมักปุ๋ยผสมใช้เองเพื่อลดค่าใช้จ่ายในการผลิตพร้อมทั้งการจำหน่ายสินค้าของกลุ่มวิสาหกิจชุมชน เป็นการเพิ่มรายได้ให้กับชุมชนอีกทางหนึ่งด้วย

 รองผู้จัดการ  ธ.ก.ส.กล่าวอีกว่า โดยสรุปแล้ว โครงการธนาคารชุมชนจะไม่เน้นเชิงปริมาณด้านการเงิน แต่จะเน้นเชิงคุณภาพในกาส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตของผู้มีรายได้น้อยและด้อยโอกาสที่จะเข้าถึงแหล่งเงินทุนในระดับชุมชน เป็นรูปแบบการให้สินเชื่อ  โดยเน้นให้ความรู้แก่สมาชิกเพื่อให้เกิดแนวคิดใช้ปัญญานำ เงินตามหลังรวมทั้งเป็นการคัดกรองเฉพาะประชากร  ทียังไม่ได้รับการช่วยเหลือด้านการเงินหรือได้รับความช่วยเหลือแต่ไม่เพียงพอ เนื่องจากขาดหลักประกันเพื่อไม่ให้เป็นการก่อหนี้ซ้ำซ้อน ซึ่งคาดว่าธนาคารชุมชนจะสามารถช่วยพัฒนาคุณภาพชีวิตและความเป็นอยู่ของผู้มีรายได้น้อย ลดช่องทางความเหลื่อมล้ำทางสังคมและแก้ไขปัญหาการเข้าถึงแหล่งเงินทุนของผู้มีรายได้น้อยอย่างยั่งยืน