พบกองทุนหมู่บ้านภูเก็ต3พันแห่งหนี้ท่วมค้างชำระ | คมชัดลึก

 เมื่อเวลา 09.30 น.วันที่ 11 พฤษภาคม 2553 ที่ห้องประชุมศาลากลางจังหวัดภูเก็ต (หลังใหม่) นางอัญชลี วานิช เทพบุตร รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ฝ่ายการเมือง เป็นประธานการประชุมและมอบนโยบายการดำเนินงานกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง ตลอดจนประชุมหารือแนวทาง เพื่อแก้ไขปัญหาการจดทะเบียนเป็นนิติบุคคลและการเพิ่มทุนกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง ระยะที่ 2 จังหวัดภูเก็ต โดยมีนายวิชัย ไพรสงบ ผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ต นายไชยวัฒน์ เทพี ปลัดจังหวัดภูเก็ต นายนที ขลิบทอง ผู้อำนวยการสำนักงานกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ นายอำเภอเมืองภูเก็ต นายอำเภอถลาง นายอำเภอกะทู้ พัฒนาการจังหวัดภูเก็ต พัฒนาการอำเภอ หัวหน้าส่วนราชการเกี่ยวข้อง และคณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านเข้าร่วม

 นางอัญชลี วานิช เทพบุตร รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ฝ่ายการเมือง กล่าวภายหลังการประชุมว่า ปัจจุบันทั่วประเทศมีกองทุนฯ จำนวน 79,255 กองทุน ในจำนวนดังกล่าวยังไม่สามารถที่จะจดทะเบียนได้จำนวนประมาณ 3,000 กองทุน ซึ่งคณะกรรมการกองทุนแห่งชาติกำลังเร่งดำเนินการแก้ปัญหาเพื่อจะให้มีการจดทะเบียนนิติบุคคลได้ทันภายในวันที่ 28 กรกฎาคมนี้ และจะได้ขอรับการเพิ่มทุนระยะที่ 2 ซึ่งรัฐบาลได้กำหนดให้มีการเพิ่มทุนให้แล้วเสร็จภายในปีงบประมาณ 2553 นี้

 ในส่วนของจังหวัดชายฝั่งทะเลอันดามัน 3 จังหวัด คือ ภูเก็ต พังงาและกระบี่ จากที่ได้รับฟังปัญหาพบว่าสาเหตุที่ไม่สามารถจดทะเบียนนิติบุคคลได้ เนื่องจากมีหนี้ค้างชำระเกินกว่า 20 % มีปัญหาในส่วนของประธานตัวคณะกรรมการของกองทุนเองที่จะเป็นคนรับผิดชอบหรือเอกสารระบบบัญชีมีข้อบกพร่องอยู่ การจัดทำบัญชีไม่ต่อเนื่อง นางอัญชลี กล่าว และว่าจากสภาพปัญหาดังกล่าวแต่ละกองทุนได้ขอผ่อนผันมติของคณะกรรมการกองทุนแห่งชาติให้มีการขยายเงื่อนไขการชำระบัญชีโดยให้แต่ละจังหวัดตั้งคณะกรรมการปรับปรุงโครงสร้างหนี้ และให้ดำเนินการแก้ไขตามสภาพปัญหาที่เกิดขึ้น เช่น กรณีลูกหนี้ที่ค้างชำระเป็นข้าราชการ บุคลากรของฝ่ายปกครอง ให้ผู้ว่าราชการจังหวัด และนายอำเภอดำเนินการให้บุคคลเซ็นยอมรับสภาพการเป็นหนี้ หากเป็นกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน หรือบุคคลที่เกี่ยวสายการปกครองให้พิจารณาไม่ให้ดำรงตำแหน่งดังกล่าว โดยใช้ภาคประชาสังคมกดดันให้หนี้ค้างชำระลดลง เป็นต้น

 นางอัญชลี กล่าวด้วยว่า กรณีกองทุนที่จดทะเบียนแล้วแต่ไม่ประสงค์ที่จะเพิ่มทุนก็สามารถทำได้ แต่ขอให้ทำหนังสือถึงคณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านแห่งชาติ เพื่อว่ากองทุนที่จดทะเบียนไปแล้วหากรัฐมีนโยบายคืนทุนที่จะต้องส่งผ่านกองทุนหมู่บ้านจะได้ไม่เสียโอกาส หรือกองทุนใดที่ไม่สามารถที่จะดำเนินการเรื่องของหนี้ค้างชำระได้ หรือไม่สามารถหาประธานดำเนินการได้ ก็อาจจะต้องฟ้องร้องเพื่อขอให้ยุบกองทุน แต่ทั้งนี้ต้องแจ้งให้สมาชิกทั้งหมดได้รับทราบด้วย

 ขณะที่นายไชยวัฒน์ กล่าวว่า จังหวัดภูเก็ตมีกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองทั้งหมด 115 กองทุน แยกเป็นกองทุนหมู่บ้าน 103 กองทุน และกองทุนชุมชนเมือง 12 กองทุน แบ่งเป็นอำเภอเมืองภูเก็ตจำนวน 50 กองทุน เป็นกองทุนหมู่บ้าน 44 กองทุน และกองทุนชุมชนเมือง 6 กองทุน อำเภอถลาง มีเฉพาะกองทุนหมู่บ้าน จำนวน 46 กองทุน อำเภอกะทู้ จำนวน 19 กองทุน เป็นกองทุนหมู่บ้าน 13 กองทุน และกองทุนชุมชนเมือง 6 กองทุน

 “จากประกาศนายทะเบียนกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง ตามพระราชบัญญัติกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ พ.ศ.2547 มีกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองยื่นขอจดทะเบียนเป็นนิติบุคคลจำนวน 52 กองทุน ยังคงเหลืออีกจำนวน 63 กองทุน ซึ่งปัญหาของกองทุนฯ ที่ยังไม่จดทะเบียนเป็นนิติบุคคล ส่วนใหญ่เกิดจากหนี้ค้างชำระ และคณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองไม่เล็งเห็นถึงความสำคัญของการจดทะเบียนเป็นนิติบุคคล ”

 นายไชยวัฒน์ กล่าวด้วยว่า ในส่วนของการเพิ่มกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง ระยะที่ 2 มีกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองที่จดทะเบียนเป็นนิติบุคคลและยื่นขอรับการสนับสนุนการเพิ่มทุนจากสำนักงานกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติแล้วจำนวน 37 กองทุน ยังคงเหลืออีก 15 กองทุน อยู่ในอำเภอเมืองภูเก็ต 8 กองทุน และอำเภอถลาง 7 กองทุน โดยอยู่ระหว่างการดำเนินการจัดทำเอกสารเพื่อขอรับการสนับสนุนการเพิ่มทุนจาก สทบ.