อปท.เตรียมบี้รัฐจัดสรรงบประมาณก่อนยุบสภา | คมชัดลึก

 วันนี้ ( 7 พ.ค.2553 ) เวลา 09.30 น. ที่หอประชุมวงษ์ชวลิตกุล มหาวิทยาลัยวงษ์ชวลิตกุล อ.เมือง จ.นครราชสีมา นายไพรัตน์ สกลพันธ์ อธิบดีกรมการปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นประธานเปิดการประชุมสันนิบาติเทศบาลภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ครั้งที่ 1 ประจำปี 2553 ที่ทางเทศบาลนครนครราชสีมา รับเป็นเจ้าภาพจัดขึ้นเพื่อประชุมชี้แจงสรุปการใช้จ่ายงบประมาณประจำปี 2552 ที่ผ่านมา พร้อมทั้งมีการคัดเลือกนายกสมาคมสันนิบาตเทศบาลภาคตะวันออกเฉียงเหนือคนใหม่ แทนนายสมศักดิ์ แสงเจริญรัตน์ นายกเทศมนตรีเทศบาลเมืองเลย ที่ครบวาระการดำรงตำแหน่ง โดยมีนายกเทศมนตรีเทศบาลและปลัดเทศบาลจากทั้งหมด 529 แห่งใน 19 จังหวัดภาคตะวันออกเฉียงเหนือมาร่วมในการประชุมครั้งนี้อย่างพร้อมเพียง โดยภายหลังจากที่ได้มีการทำการคัดเลือกนายกสมาคมสันนิบาตคนใหม่ปรากฏว่า นายสมศักดิ์ แสงเจริญรัตน์ นายกเทศมนตรีเทศบาลเมืองเลย ได้รับความไว้วางใจจากสมาชิกให้ดำรงตำแหน่งต่อไปอีก 1 สมัย

 ด้านนายประภัสร์ ภู่เจริญ นายกเทศบาลเมืองลำพูน กล่าวในฐานะนายกสมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย ถึงกรณีการประกาศโรดแมปแนวทางปรองดองแห่งชาติ 5 ข้อของนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรีว่า ในส่วนของทางสมาคมสันนิบาติเองจะไม่ไปยุ่งกับแนวทางการเมืองระดับประเทศ แต่จะเน้นในเรื่องของงบประมาณที่จะลงมาสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งขณะนี้ทางสมาคมฯมีความจำเป็นที่จะต้องแจ้งไปยังนายกรัฐมนตรีว่าปัจจุบันแล้วท้องถิ่นจะไม่สามารถยืนหยัดอยู่ได้ หากรัฐบาลยังคงดำเนินการในนโยบายเดิมที่กำลังดำเนินการอยู่ โดยเฉพาะในเรื่องของรายได้ภายในท้องถิ่นเรื่องของการต่ออายุนิติกรรมที่ดินที่มีการยืดระยะเวลาในการต่ออายุเพิ่มขึ้นอีก 2 เดือน ทำให้รายได้ที่ท้องที่จะได้รับจากตรงนี้ซึ่งถือว่าแทบจะเป็นรายได้ทั้งหมดที่ทางท้องถิ่นจะได้รับหายไป

 รวมทั้งงบประมาณตามนโยบายของรัฐบาลทั้งงบประมาณช่วยเหลือผู้สูงอายุ คนชรา คนพิการ และ อสม. ซึ่งที่ผ่านมารัฐบาลให้ทางท้องถิ่นเป็นผู้แบบกรับภาระในการจัดสรรงบประมาณช่วยเหลือในส่วนนี้ ซึ่งทางแนวทางของสมาคมฯ เห็นตรงกันว่าเป็นการแบกรับภาระที่หนักจนเกินไปดังนั้นรัฐบาลควรที่จะให้กระทรวงอื่นๆที่มีส่วนเกี่ยวข้องมารับภาระตรงนี้แทนท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องของงบการศึกษา อย่างเช่นอาหารกลางวัน และ นมโรงเรียน ซึ่งโรงเรียนในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการทั้งหมดต้องใช้งบประมาณจากท้องถิ่นทั้งหมด ซึ่งต่อไปจะเกิดปัญหาอปท.จะไม่สามารถยืนหยัดอยู่ได้อีกต่อไปเนื่องจากไม่เหลืองบประมาณที่จะดำเนินการในด้านอื่นๆซึ่งเป็นการพัฒนาท้องถิ่นของตนเอง เนื่องจากรายได้ที่จะเข้าสู่ท้องถิ่นแทบทั้งหมดซึ่งมาจากการทำนิติกรรมที่ดินต้องมีปัญหาไม่สามารถเก็บรายได้ในส่วนนี้เนื่องจากรัฐบาลได้งดการจับเก็บค่าธรรมเนียมในการทำนิติกรรมที่ดินอยู่ในขณะนี้

 "ดังนั้นหากรัฐบาลจะดำเนินการตามนโยบายโรดแมป 5 ข้อ และจะทำการยุบสภาจะต้องเร่งดำเนินการในส่วนของการจัดสรรงบประมาณให้ลงมาสู่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในแล้วเสร็จโดยเร็ว โดยหลังจากที่สภาวะความขัดแย้งทางการเมืองคลี่คลายลงทางสมาคมฯและเครือข่ายต่างๆที่มีส่วนเกี่ยวของและได้รับผลกระทบจากเรื่องนี้จะนำเคลื่อนไหวเพื่อขอความชัดเจนในการดำเนินนโยบาย และเรียกร้องให้รัฐบาลช่วยแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น และสร้างนโยบายใหม่เพื่อให้ท้องถิ่นสามารถยืนหยัดอยู่ได้ต่อไป"นายประภัสร์ กล่าว

 ส่วนกรณีที่จะมีการแบ่งจังหวัดหนองคายเป็น 2 ส่วน เพื่อให้แยกเป็นจังหวัดที่ 77 ของประเทศนั้น นายประภัสร์  กล่าวว่าในส่วนของความคิดของ อปท.เองเห็นด้วยเป็นอย่างยิ่ง เพราะจะเป็นการคล่องตัวในการบริหารจัดการได้สะดวกและรวดเร็วขึ้น โดยเฉพาะในพื้นที่จังหวัดใหญ่ การตั้งเขตปกครองพิเศษจึงเป็นเรื่องที่น่าสนับสนุน