ยธ.ร่างคู่มือช่วย"ลูกหนี้"เงินกู้นอกระบบ | คมชัดลึก

(11มี.ค.) พ.ต.อ.ทวี สอดส่อง รองปลัดกระทรวงยุติธรรม เป็นประธานการประชุมหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการแก้ปัญหาหนี้นอกระบบ โดยมีอธิบดีผู้พิพากษาศาลแพ่งธนบุรี อธิบดีอัยการฝ่ายวิชาการ ผู้แทนกระทรวงการคลัง สภาทนายความ และศูนย์แก้ปัญหาหนี้นอกระบบ กรมสอบสวนคดีพิเศษ (ดีเอสไอ) เพื่อร่วมกับยกร่างคู่มือกระบวนการยุติธรรมเพื่อคนจน กรณีหนี้นอกระบบ

 พ.ต.อ.ทวี กล่าวว่า จากการลงพื้นที่ตรวจสอบปัญหาหนี้นอกระบบในหลายจังหวัด พบว่าลูกหนี้ส่วนใหญ่ขาดความรู้ด้านกฎหมาย ขณะที่เจ้าหนี้ได้วางแผนการกู้ยืมที่สลับซ้ำซ้อน ทำให้ลูกหนี้หลงเชื่อ คนจนจึงยิ่งลำบากมากขึ้น รวมทั้งช่องว่างทางกฎหมายยังส่งผลให้ลูกหนี้ถูกฟ้องดำเนินคดี และถูกยึดทรัพย์บังคับคดีในระบบ บางรายมีการกู้จริงเพียง 5,000 บาท แต่เจ้าหนี้ให้ลงชื่อในสัญญากู้ยืม 15,000 บาท หรืออำพรางการกู้ยืมด้วยวิธีขายฝาก เมื่อฟ้องร้องดำเนินคดีลูกหนี้จะเป็นฝ่ายแพ้ และถูกบังคับคดีตามสัญญา ในส่วนของกระทรวงยุติธรรมจะใช้บทบาทของกองทุนยุติธรรมเข้าไปช่วยเหลือด้านการจัดหาทนายความในการต่อสู้คดีเพื่อให้เกิดความเป็นธรรมยิ่งขึ้น ทั้งนี้ เมื่อจัดทำคู่มือให้ความรู้ทางกฎหมายกรณีหนี้นอกระบบแล้วเสร็จ กระทรวงยุติธรรมจะจัดชุดเจ้าหน้าที่ลงพื้นที่ในจังหวัดที่มีการกู้ยืมหนี้นอกระบบจำนวนมาก เช่น จังหวัดอุบลราชธานี เพื่อให้ความรู้ความเข้าใจด้านกฎหมายแก่ประชาชนในการต่อสู้คดี รวมถึงให้รู้เท่าทันกลโกงของเจ้าหนี้

 “ ข้อมูลจากการตรวจสอบพบว่า พนักงานรัฐวิสาหกิจทั้งพนักงานไฟฟ้า และขสมก. เป็นหนี้จากการกู้นอกเงินระบบเป็นจำนวนมาก โดยกลุ่มลูกหนี้ประมาณ 50 คน จะมีเจ้าหนี้รายเดียวกัน ซึ่งเจ้าหนี้ส่วนหนึ่งเป็นข้าราชการประจำและนักการเมืองท้องถิ่น เมื่อลูกหนี้ไม่สามารถชำระหนี้ตามสัญญาไม่เป็นธรรม ก็จะถูกบังคับคดี โดยขอให้หักหนี้จากเงินเดือนตามการบังคับคดี ” รองปลัดกระทรวงยุติธรรมกล่าว

 พ.ต.อ.ทวี กล่าวอีกว่า ขณะนี้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำลังเร่งศึกษาพ.ร.บ.วิธีพิจารณาคดีผู้บริโภค พ.ศ.2551 เพื่อเข้ามาใช้บังคับกับเจ้าหนี้เงินกู้นอกระบบ ซึ่งศาลเคยมีคำพิพากษาเป็นบรรทัดฐานโดยให้ถือว่าการปล่อยกู้มากกว่า 1 ราย เป็นการประกอบธุรกิจชำระหนี้ หากมีการฟ้องไม่เป็นธรรมกับลูกหนี้ลูกหนี้มีสิทธิฟ้องกลับเจ้าหนี้ตามกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภคได้