"กรณ์" เร่งวางเกณฑ์เว้นภาษีที่ดินฯอุ้มคนส่วนใหญ่ไม่ต้องจ่าย-"สีลม" ยังแชมป์ที่ดินแพง | คมชัดลึก

 แหล่งข่าวจากกระทรวงการคลังกล่าวว่า สาเหตุที่ต้องชะลอการนำเสนอร่าง พ.ร.บ.ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างเข้าสู่การพิจารณาของคณะรัฐมนตรี (ครม.) ส่วนหนึ่งเป็นเพราะการเปลี่ยนแปลงนโยบายของนายกรณ์ จาติกวณิช รมว.คลัง ที่ต้องการให้กำหนดอัตราและรูปแบบการจัดเก็บภาษีที่ดินฯ ในเบื้องต้น พร้อมกับการเสนอร่าง พ.ร.บ.เข้า ครม. จึงต้องรอความเห็นจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้ามาประกอบการพิจารณาทั้งกรมที่ดิน กรมธนารักษ์ และกระทรวงมหาดไทย โดยอาจจะเสนอภายใน 2 สัปดาห์ข้างหน้า

 “รมว.คลังต้องการให้ทำเป็นตุ๊กตาการจัดเก็บภาษีที่ดินฯ ใหม่ที่จำนำมาใช้แทนภาษีโรงเรือนและที่ดิน เพื่อให้สังคมเตรียมตัว หากกฎหมายมีผลบังคับใช้ เช่น หากออกได้ในปี 2553 ก็จะมีผลปี 2555 ที่เริ่มจัดเก็บอัตราขั้นต่ำก่อนจะเพิ่มขึ้นในอนาคตจนถึงสูงสุดที่ 0.5% เช่น กรณีของที่อยู่อาศัยนั้น รมว.คลังเห็นว่านอกจากจะใช้เกณฑ์มูลค่าที่ดินสิ่งปลูกสร้างไม่เกิน 1 ล้านบาทแล้ว ควรใช้หลักปริมาณที่ครอบครองด้วยโดยอาจกำหนดไม่เกิน 100 ตารางวาด้วย เพราะที่ดินแต่ละพื้นที่มีมูลค่าไม่เท่ากันเช่น ย่านธุรกิจที่ที่ดินมีราคาแพง โดยให้ยึดเอาหลักเกณฑ์ที่ประชาชนได้ประโยชน์ที่สุด” แหล่งข่าวกล่าว

 นอกจากนั้นในส่วนของเกษตรกรจะใช้เกณฑ์มูลค่าที่ดินเป็นตัวประเมินภาษีที่กำหนดไว้ 0.05% เพราะหากใช้จำนวนไร่ก็อาจมีผลได้เปรียบเสียเปรียบจากมูลค่าที่ดินได้ แต่ยังไม่ได้กำหนดชัดเจนว่ามูลค่าไม่เกินเท่าไหร่ ซึ่งตามหลักแล้วยังไม่ควรกำหนดไว้ เพราะเป็นอำนาจของฝ่ายบริหารที่จะออกพระราชกฤษฎีกา

 อย่างไรก็ตาม แม้จะมีการกำหนดเกณฑ์ที่ดินและสิ่งปลูกสร้างที่ไม่ต้องเสียภาษีสำหรับที่อยู่อาศัยไว้กว้างและเปิดช่องให้ประชาชนจำนวนมากกว่า 90% ได้ประโยชน์ แต่กรณีที่มีภาระภาษีก็จะมีการเสียบนพื้นฐานของราคาที่ดินและสิ่งปลูกสร้างที่เป็นจริงและสะท้อนราคาตลาดมากขึ้น เพราะต่อไปจะให้ยึดเอาตามราคาประเมินของกรมธนารักษ์ จากเดิมที่ท้องถิ่นยึดเอาราคาปานกลางตาม พ.ร.บ.ภาษีโรงเรือน ซึ่งมีราคาต่ำกว่าตลาดมาก

 รายงานข่าวจากกรมธนารักษ์ระบุว่า ล่าสุดเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมา มีการปรับราคาประเมินที่ดินใหม่บางพื้นที่ให้เป็นไปตามราคาตลาด โดยพบว่าราคาที่ดินสูงสุด 5 อันดับแรกยังอยู่ในกรุงเทพฯ ซึ่งราคาแพงสุดคือ ถนนสีลม ตารางวาละ 6.5 แสนบาท ส่วนในต่างจังหวัดราคาสูงสุดอยู่ที่ อ.หาดใหญ่ จ.สงขลา ตารางวาละ 4 แสนบาท