ไทยพลัดถิ่นเฮมีใบขับขี่รถและจดทะเบียนรถได้ | คมชัดลึก

 นางชุตินันท์ ศรีอนันต์ เจ้าพนักงานขนส่งชำนาญการ ตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายใบอนุญาตขับรถ สำนักงานขนส่งจังหวัดระนอง เปิดเผยว่า ในเดือนพฤษภาคม นี้ทางกระทรวงคมนาคมเตรียมที่จะอนุญาตให้กลุ่มคนไทยพลัดถิ่นหรือกลุ่มที่ถือบัตรผู้ไม่มีสถานะทางทะเบียน หรือบัตรหมายเลข 0 สามารถรับใบอนุญาตใบขับขี่ และจดทะเบียนรถได้อีกกลุ่ม จากที่ก่อนหน้านี้ได้อนุญาตให้กลุ่มแรงงานต่างด้าวสามารถรับใบอนุญาตใบขับขี่และจดทะเบียนรถ

 ก่อนหน้านี้ทางคมนาคมมีหนังสือบันทึกข้อความ โดยกรมการขนส่งทางบก ได้ทำหนังสือบันทึกข้อความที่ คค 0408/ว244 วันที่ 13 ตุลาคม 2552 เรื่องดำเนินการด้านทะเบียนรถของคนต่างด้าวหลบหนีเข้าเมือง ซึ่งอ้างตามตามที่หนังสือกรมการขนส่งทางบกที่ คค0310/ว.49 ลงวันที่ 2 สิงหาคม 2537 แจ้งให้รับจดทะเบียนรถและออกใบอนุญาตขับรถให้แก่คนต่างด้าวจำนวน 4 กลุ่มได้แก่ 1.ญวนอพยพ 2.อดีตทหารจีนคณะชาติและจีนฮ่ออพยพ 3.ผู้ร่วมพัฒนาชาติไทย (อดีตโจรคอมมิวนิสต์มลายา) 4.ไทยลื้อ ซึ่งเป็นไปตามความเห็นชอบของสำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ และหนังสือที่ คค 0318/ว.81 ลงวันที่ 30 พฤศจิกายน 2541 ได้เพิ่มเติมให้ชาวเขาที่มีบัตรประจำตัวบุคคลบนพื้นที่สูงได้รับสิทธิดังกล่าวด้วยไปแล้วนั้น เพื่อให้การดำเนินการด้านทะเบียนรถตามพระราชบัญญัติรถยนต์ พ.ศ. 2522 ให้กับคนต่างด้าวหลบหนีเข้าเมืองเป็นไปตามหลักกฎหมายและให้เกิดความชัดเจนในทางปฏิบัติ จึงสมควรกำหนดแนวทางปฏิบัติด้านทะเบียนรถตามพระราชบัญญัติรถยนต์ พ.ศ.2522 ไว้ดังต่อไปนี้

 1.การดำเนินการด้านทะเบียนรถตามพระราชบัญญัติรถยนต์ พ.ศ. 2522 สามารถดำเนินการให้กับคนต่างด้าวหลบหนีเข้าเมืองได้ตามระเบียบกรมการขนส่งทางบก ว่าด้วยการดำเนินการเกี่ยวกับทะเบียนและภาษีตามกฎหมายว่าด้วยรถยนต์ พ.ศ. 2531 และที่แก้ไขเพิ่มเติม โดยให้ใช้หลักฐานประกอบคำขอดำเนินการด้านทะเบียนรถดังนี้ 1.1 หลักฐานแสดงตนที่ทางราชการออกให้ เช่นใบสำคัญประจำตัวคนต่างด้าว, บัตรประจำตัวคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทย,ใบอนุญาตทำงาน เป็นต้น พร้อมภาพถ่าย  1.2 หลักฐานแสดงถิ่นที่อยู่ที่ทางราชการออกให้ เช่นใบสำคัญถิ่นที่อยู่ (ท.ร. 14) ทะเบียนบ้าน (ท.ร.13) ทะเบียนประวัติ ทะเบียนประวัติแรงงานต่างด้าวหลบหนีเข้าเมืองสัญชาติพม่า ลาว และกัมพูชา (ท.ร. 38/1) เป็นต้น พร้อมภาพถ่าย

 2.สำหรับการขอจดทะเบียนรถของคนต่างด้าวที่เข้าเมืองโดยถูกต้องตามกฎหมายให้ถือปฏิบัติตามหนังสือ คค 0318.10/ว.10 ลงวันที่ 30 มกราคม 2544 ต่อไป 3.กรณีการออกใบอนุญาตขับรถให้กับคนต่างด้าว ขณะนี้กรมการขนส่งทางบกอยู่ระหว่างการพิจารณายกร่างกฎกระทรวงออกตามความในพระราชบัญญัติรถยนต์ พ.ศ. 2522 เพื่อวางหลักเกณฑ์และวิธีการออกใบอนุญาตขับรถให้กับคนต่างด้าวต่อไป

 นางชุตินันต์ กล่าวต่อว่า จากการเปิดไฟเขียวของกรมการขนส่งทางบก ให้กับแรงงานต่างด้าวหลบหนีเข้าเมืองสามารถดำเนินการจดทะเบียนรถและขอรับใบอนุญาตขับรถ ทำให้ขณะนี้มีนายจ้างในจ.ระนอง หลายรายได้นำพาแรงงานต่างด้าวหลบหนีเข้าเมืองมาทดสอบเพื่อขอรับใบอนุญาตขับขี่เพื่อที่จะให้แรงงานต่างด้าวเหล่านั้นขับขี่รถให้กับสถานประกอบการของตนเอง รวมถึงแรงงานต่างด้าวที่ทราบข่าวก็ทยอยมายื่นคำร้องเพื่อขอรับใบอนุญาตขับรถเฉลี่ยวันละ 5-10 คน

 “ทางสำนักงานขนส่งคงจะไม่สามารถปฏิเสธได้เนื่องจากเป็นคำสั่งจากกรมการขนส่งทางบก ส่วนการดำเนินการออกใบอนุญาตขับรถนั้นก็จะใช้หลักการเดียวกันกับคนไทยเพียงแต่อาจจะแตกต่างในขั้นตอนการยื่นคำร้องที่จะต้องมีหนังสือรับรองจาก ตม.ระนอง หลังจากนั้นก็จะใช้วิธีการเดียวกันกับคนไทย ส่วนการทดสอบปัจจุบันจะใช้ระบบคอมพิวเตอร์ซึ่งมีภาษาให้เลือกถึง 5 ภาษาทำให้ง่ายต่อการทดสอบสำหรับคนต่างชาติ”

 นางชุตินันต์กล่าวต่อว่าคนต่างด้าวเมื่อได้รับใบอนุญาตขับรถสามารถขับขี่รถทั้งรถยนต์และรถจักรยานยนต์ได้เช่นเดียวกับคนไทย เพียงแต่ไม่สามารถนำไปรับจ้างได้เนื่องจากอาชีพขับขี่รถรับจ้างยังเป็นอาชีพสงวนสำหรับคนไทย ส่วนใบอนุญาตขับขี่ที่ออกให้กับแรงงานต่างด้าวหลบหนีเข้าเมืองจะเป็นแบบชั่วคราวมีอายุ 1 ปี นอกจากนี้ทางสำนักงานขนส่งจ.ระนองยังได้รับแจ้งจากกระทรวงคมนาคม ว่าในเดือนพฤษภาคมนี้ ทางกระทรวงจะมีคำสั่งอนุญาตให้กลุ่มคนไทยพลัดถิ่น หรือกลุ่มผู้ถือบัตรไม่มีสถานะทางทะเบียน (หมายเลข0) สามารถขอรับใบอนุญาตขับขี่และซื้อรถได้อีกกลุ่ม ซึ่งการปฏิบัติก็จะดำเนินการเช่นเดียวกับกรณีของคนไทยทุกประการ สำหรับกลุ่มคนไทยพลัดถิ่นในเขตพื้นที่ จ.ระนองที่ได้รับบัตรประชาชนแล้วมีประมาณ 3,000 คน

 นายสุชีพ พัฒน์ทอง ประธานเครือข่ายภาคประชาชน จ.ระนอง กล่าวว่าการที่กรมการขนส่งทางบกเปิดให้แรงงานต่างด้าวหลบหนีเข้าเมืองทั้งพม่า ลาว และกัมพูชา ซึ่งคาดว่าจะมีอยู่ในประเทศไทยกว่า 3 ล้านคน จะทำให้ในช่วง 1-2 ปีนี้ แรงงานต่างด้าวที่ได้รับใบอนุญาตขับขี่จะเริ่มเปลี่ยนสถานะภาพทั้งลูกจ้างธรรมดา เป็นลูกจ้างที่มีฝีมือ (การขับรถ) รวมถึงยกสถานะภาพตนเองจากเดิมที่เดิน หรือปั่นจักรยานไปทำงานก็จะหาซื้อรถ จยย.มือสอง หรือรถยนต์มือสองเพื่อขับขี่ไปทำงาน ซึ่งทำให้หลายฝ่ายหวั่นเกรงว่าอาจจะเป็นต้นเหตุของการเกิดอุบัติเหตุที่อาจจะมีจำนวนเพิ่มสูงมากขึ้น ทั้งนี้เป็นเพราะประเทศพม่ากับไทยลักษณะการขับขี่คนละเลน รวมถึงภาษาที่บอกในเส้นทางจะเป็นภาษาไทย ซึ่งคนต่างด้าวอาจจะไม่เข้าใจ ที่สำคัญขณะนี้ยังพบว่าคนต่างด้าวมีพฤติกรรมไม่เคารพกฎจราจร ซึ่งทำให้คนระนองจำนวนมากเกิดความหวาดกลัวว่าจะทำให้อุบัติเหตุเพิ่ม