คนรักทะเล เฮ ครม. เห็นชอบ เตรียมประกาศ คุ้มครองเกาะกระ และเกาะโลซิน

กระแสการท่องเที่ยวและการอนุรักษ์ทรัพยากรทางทางทะเลและชายฝั่ง ในปัจจุบัน นับเป็นที่กล่าวถึงและให้ความสนใจจากสังคมค่อนข้างมาก กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้เสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณากฎกระทรวง 2 ฉบับ เพื่อประกาศพื้นที่คุ้มครองทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ได้แก่ บริเวณหมู่เกาะกระ ตำบลปากพนังฝั่งตะวันออก อำเภอปากพนัง จังหวัดนครศรีธรรมราช และเกาะโลซิน ตำบลน้ำบ่อ อำเภอปะนาเระ จังหวัดปัตตานี

ด้านนายวราวุธ ศิลปอาชา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม มั่นใจช่วยอนุรักษ์ คุ้มครองทรัพยากรทางทะเลและระบบนิเวศได้อย่างยั่งยืน ก่อนจะได้รับผลกระทบหรือถูกรบกวนจากกิจกรรมใด ๆ พร้อมเร่งดำเนินการตามกระบวนการและขั้นตอนของกฎหมาย​ เพื่อประกาศบังคับใช้​ ต่อไป

นายวราวุธ ศิลปอาชา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า คณะรัฐมนตรีได้พิจารณาร่างกฎกระทรวง จำนวน 2 ฉบับ เมื่อวันอังคารที่ 12 มกราคม 2564 ประกอบด้วย ร่างกฎกระทรวงกำหนดให้หมู่เกาะกระตำบลปากพนังฝั่งตะวันออก อำเภอปากพนัง จังหวัดนครศรีธรรมราช เป็นพื้นที่คุ้มครองทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้พิจารณาให้ความเห็นชอบร่างกฎกระทรวงดังกล่าวและจะเข้าสู่กระบวนการประกาศ ต่อไป

ส่วนร่างกฎกระทรวงกำหนดให้เกาะโลซิน ตำบลน้ำบ่อ อำเภอปะนาเระ จังหวัดปัตตานี เป็นพื้นที่คุ้มครองทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้เห็นชอบในหลักการ โดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จะได้รับข้อเสนอของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปพิจารณาก่อนเสนอสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาอีกครั้ง อย่างไรก็ตาม ร่างกฎกระทรวงทั้ง 2 ฉบับนี้ กระทรวง ทส. ได้ศึกษาและวิเคราะห์อย่างรอบคอบ โดยความร่วมมือของทุกภาคส่วน ซึ่งเจตนารมณ์ของการออกกฎกระทรวง คือ การสงวน รักษา ทรัพยากรทางทะเลที่มีค่าของทั้งสองพื้นที่ไว้ก่อนจะได้รับผลกระทบหรือถูกรบกวนจากกิจกรรมใด ๆ ไม่ว่าจะเป็นการห้ามทิ้งขยะมูลฝอย การกระทำที่ทำลายหรือสร้างความเสียหายต่อทรัพยากรทางทะเล การทำเหมืองแร่ การขุดและถมทะเล การทำประมงที่ไม่เหมาะสม การท่องเที่ยวที่ไม่สะท้อนถึงการอนุรักษ์ทรัพยากรทางทะเล อย่างไรก็ตาม ตนอยากจะย้ำไว้ว่า

 “กฎหมายไม่ได้บังคับอะไรที่เกินเลย หรือสร้างผลกระทบต่อการดำรงวิถีชีวิตอันดีของชุมชน เราเพียงป้องกันมิให้เกิดผลกระทบทางลบ เป้าหมาย คือ ความสมบูรณ์และความยั่งยืนของตัวทรัพยากร มิใช่การกีดกันและสร้างความขัดแย้ง เราสามารถใช้ชีวิตได้อย่างปกติ เพียงแต่ขอให้ฉุกคิดว่าทรัพยากรทางทะเลเป็นสมบัติของชาติที่มีค่า การตรากฎหมายนี้ขึ้นมา เพื่อให้ประชาชนทุกคนมีส่วนร่วมในการดูแลรักษาให้คงอยู่กับเราอย่างสมบูรณ์และยังยืน ตลอดไป” รมว.ทส.กล่าว

สำหรับที่มาและกระบวนการยกร่าง นายจตุพร บุรุษพัฒน์ ปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวเสริมว่า ตนได้ริเริ่มให้สำรวจและศึกษาพื้นที่หมู่เกาะกระ จังหวัดนครศรีธรรมราช และเกาะโลซิน จังหวัดปัตตานี โดยได้ยกร่างกฎกระทรวงพร้อมกำหนดมาตรการในการจัดการพื้นที่ทั้ง 2 แห่ง พร้อมผ่านกระบวนการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย นอกจากนี้ กฎกระทรวงดังกล่าวได้ถูกเสนอผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมการนโยบายและแผนการบริหารจัดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งแห่งชาติเรียบร้อยแล้ว แสดงให้เห็นว่ากฎกระทรวงทั้ง 2 ฉบับ ได้ผ่านกระบวนการคิดและกลั่นกรองและยอมรับจากประชาชน ตลอดจนนักวิชาการ และผู้ทรงคุณวุฒิมาอย่างรอบคอบแล้ว ตนเชื่อมั่นว่า เมื่อกฎกระทรวงทั้ง 2 ฉบับ ได้ประกาศบังคับใช้ เราจะสามารถรักษาทรัพยากรทางทะเล รวมถึง รักษาสมดุลของระบบนิเวศได้อย่างยั่งยืน ซึ่งตนจะเร่งรัดกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ให้ติดตามและดำเนินการตามกระบวนการประกาศเป็นกรณีเร่งด่วน ต่อไป

ด้านนายโสภณ ทองดี อธิบดีกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง กล่าวว่า ความสมบูรณ์ทางธรรมชาติของทั้ง 2 พื้นที่ พบว่า มีความสมบูรณ์ของแนวปะการัง มีความหลากหลายของสิ่งมีชีวิตและระบบนิเวศ นอกจากนี้ ยังเป็นที่อยู่อาศัยและแหล่งอาหารของสัตว์ทะเลหายาก โดยเฉพาะบริเวณเกาะโลซิน ที่พบฉลามวาฬ กระเบนราหู ปลาอีกว่า 116 ชนิด เป็นต้น สำหรับกฎกระทรวงทั้ง 2 ฉบับ ประกาศโดยอาศัยอำนาจตามมาตรา 4 ประกอบมาตรา 20 แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมการบริหารจัดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง พ.ศ. 2558 และได้เสนอผ่านความเห็นชอบตามขั้นตอนทางกฎหมายเรียบร้อยแล้ว

ทั้งนี้ กรมอยู่ระหว่างการเร่งสำรวจพื้นที่อื่น ๆ ที่เหมาะสมและจำเป็นที่จะต้องประกาศเป็นพื้นที่คุ้มครองทางทะเล เพื่อการคุ้มครองและป้องกันทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งให้คงอยู่อย่างยั่งยืน นายโสภณ กล่าวในช่วงท้าย