สภาถกร่างพรบ.ตั้งศอ.บต.ก่อนปิดสมัยประชุม | คมชัดลึก

 (25พ.ย.)ผู้สื่อข่าวรายงานจากรัฐสภาว่า ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร เริ่มเมื่อเวลา13.40น.วันนี้(25 พ.ย.) มีนายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร ทำหน้าที่ประธาน ก่อนเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม ได้แจ้งให้สมาชิกทุกคนยืนไว้อาลัยเป็นเวลา 1 นาที ให้กับนายสมัคร สุนทรเวช อดีตนายกรัฐมนตรี อดีตส.ส.และอดีตสมาชิกรัฐสภาที่ได้ถึงแก่อสัญกรรม จากนั้นจึงได้เริ่มพิจารณาในเรื่องอื่นต่อไป

 ที่ประชุมได้นำร่างพระราชบัญญัติการบริหารราชการจังหวัดชายแดนภาคใต้ พ.ศ. .... ที่ คณะรัฐมนตรี และสมาชิกเสนอรวม 6 ฉบับไปในคราวเดียว สาระสำคัญของกฎหมายคือการจัดตั้งศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศอ.บต.) ซึ่งฝ่ายค้านส่วนใหญ่ ไม่สนับสนุนให้ออกกฎหมายฉบับนี้ เนื่องจากเห็นว่า จะไม่สามารถแก้ไขปัญหาความไม่สงบในพื้นที่ได้อย่างแท้จริง รวมทั้งการให้อำนาจกับเลขา ศอ.บต. มากเกินไป นอกจากนี้ยังอาจขัดต่อรัฐธรรมนูญ เนื่องจากเป็นกฎหมายที่บังคับใช้ในบางจังหวัด ไม่ใช่ทั่วประเทศ

 นายซูกาโน  มะทา ส.ส.ยะลา พรรคเพื่อไทย กล่าวว่า ปัจจุบันปัญหาความไม่สงบในพื้นที่ภาคใต้ ลุกลามบานปลายริดรอนสิทธิเสรีภาพของประชาชนอย่างมาก และแม้ว่ารัฐบาลจะใช้เสียงข้างมากผ่านร่างกฎหมายฉบับนี้ ก็สามารถทำได้ แต่ทำไมไม่ใช้หน่วยงานที่มีอยู่แก้ปัญหา เพราะการตั้งหน่วยงานขึ้นมาแก้ไขปัญหาอีก ก็คงไม่ทำให้ปัญหาภาคใต้สงบลงได้ เช่นที่ผ่านมาอย่าง ศอ.บต.ก็ไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้ จึงไม่เห็นด้วยกับการเสนอพรบ.ฉบับนี้และพรบ.อื่นที่เกี่ยวข้อง เพราะเห็นว่าเป็นการแก้ไขปัญหาไม่ตรงจุด แต่เห็นว่าคนที่ได้ประโยชน์หากพรบ.นี้ผ่านความเห็นชอบจากสภาฯ คือหน่วยงานราชการ โดยเฉพาะด้านสิทธิประโยชน์ และการเบิกจ่ายงบประมาณต่าง ๆ ไม่ใช่ประชาชนในพื้นที่ พร้อมเห็นว่า ปัญหาความไม่สงบในพื้นที่ภาคใต้ เกิดจากปัญหาด้านการศึกษาที่ต่ำกว่ามาตรฐานของประชากรที่เป็นแรงงาน ที่จำเป็นต่อการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ ซึ่งร้อยละ 45 มีการศึกษาต่ำกว่าระดับประถมศึกษา

 นายอสิ  มะหะมัดยังกี ส.ส.สตูล พรรคประชาธิปัตย์ เห็นว่าศอ.บต.ยังมีความจำเป็นในพื้นที่ภาคใต้ ซึ่งศอ.บต.ที่ตั้งขึ้นใหม่ในสมัยรัฐบาล พลเอกสุรยุทธ์ จุลานนท์ เป็นเพียงเสือกระดาษ เพราะไม่มีกฎหมายรองรับ ดังนั้นหากกฎหมายฉบับนี้ผ่านความเห็นชอบ ก็จะทำให้ ศอ.บต.เป็นเสือที่แท้จริง ส่วนการศึกษาในพื้นที่ภาคใต้ เห็นว่า นายจุรินทร์ ลักษณะวิศิษฏ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ แก้ปัญหาได้อย่างมีประสิทธิภาพมากที่สุด

 นายวิทยา บุรณศิริ ส.ส.พระนครศรีอยุธยา พรรคเพื่อไทย อภิปราย ไม่เห็นด้วยกับการออกกฎหมายดังกล่าว เพราะไม่มีรายละเอียดในการรับฟังความเห็นจากประชาชนเพื่อนำไปใช้ในการไปแก้ไขปัญหาความไม่สงบในพื้นที่ ดังนั้นจึงเห็นว่า เป็นการแก้ปัญหาไม่ตรงประเด็น และการออกกฎหมายฉบับนี้ จะเป็นเพียงเครื่องมือของทางราชการ ไม่ได้ออกตามที่ประชาชนร้องขอ