"ส.ว."เชื่อที่มา"ส.ว."ควรผสม2ระบบ | คมชัดลึก

(20พ.ย.) เวลา 09.00 น. คณะกรรมาธิการสามัญศึกษาการบังคับใช้รัฐธรรมนูญ พ.ศ.2550 วุฒิสภา จัดโครงการรับฟังความคิดเห็นจาก ส.ว.และประชาชน ในหัวข้อ การแก้ไขรัฐธรรมนูญ:ประเด็นที่มาของส.ส.และ ส.ว.โดยมีส.ส.,ส.ว.และตัวแทนภาคประชาชน ให้ความสนใจร่วมการสัมมนา โดยนายไพบูลย์ นิติตะวัน ส.ว.สรรหา กล่าวว่า การทำงานของคณะกรรมการแก้ไขรัฐธรรมนูญทุกวันนี้เหมือนตุ๊กตาไขลาน คือ เดินไปตามที่กำหนดไว้ ตนมองว่าข้อเสนอแก้ไขรัฐธรรมนูญ 6 ประเด็น ของ คณะกรรมการสมานฉันท์เพื่อการปฏิรูปการเมืองและศึกษาการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ไม่มีเหตุผลเพียงพอที่จะนำไปสู่การแก้ไขรัฐธรรมนูญตามแผนปฏิรูปการเมืองระยะสั้น ทั้งนี้เพราะกระบวนการทั้งหมดเป็นเพียงการชิงอำนาจในรัฐสภา และเป็นความได้เปรียบเสียเปรียบของสมาชิกรัฐสภา ไม่มีประเด็นใดเป็นการส่งเสริมความสมานฉันท์ สำหรับประเด็นที่มาของ ส.ส.มองว่าไม่จำเป็นต้องแก้ไขการกำหนดเขตเลือกตั้งให้เป็นเขตเล็กจะเป็นการขยายเชื้อร้ายของการซื้อเสียงออกไป ทำให้การเลือกตั้งเปลี่ยนจากระบบเลือกตั้งเป็นระบบประมูล ด้วยการใช้เงินซื้อจากนั้นค่อยมาถอนทุนคืนในภายหลัง ตนเห็นว่าทางออกควรกำหนดให้การเลือกตั้งส.ส.เป็นแบบเขตใหญ่เรียงเบอร์ซึ่งจะเหมาะสมกับการดูแลประชาชนให้ทั่วถึง

 นายไพบูลย์ กล่าวอีกว่า สำหรับที่มาของ ส.ว.ตนคิดว่าระบบปัจจุบันดีอยู่แล้ว จากการทำงานร่วมกับ ส.ว.เลือกตั้งมีประโยชน์และประทับใจ การทำงานผสมผสานทำให้เกิดการแลกเปลี่ยนจุดอ่อนจุดด้อยของแต่ละฝ่าย ทำให้วุฒิสภาทำงานได้ดีที่สุดและมีผลงาน โดยผลงานมาจาก ส.ว.ทั้งสองแบบโดย ส.ว.ฝ่ายหนึ่งทำงานเต็มเวลา อีกฝ่ายลงพื้นที่นำข้อมูลมาแลกเปลี่ยนกัน ทั้งนี้มองว่าหาก ส.ว.มาจากการเลือกตั้งหรือสรรหาล้วนๆ จะมีปัญหา

 “ผมไม่ทราบว่าคณะกรรมการตุ๊กตาไขลานจะรู้จักคิดเรื่องนี้อหรือไม่ ถึงวันนี้เราต้องเรียกร้องแล้ว่าจำเป็นแค่ไหนที่ต้องมีการปฏิรูปการเมืองระยะสั้นด้วยการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ความจำเป็นในการแก้ไขรัฐธรรมนูญบางมาตราเพื่อความสมานฉันท์ยุติแล้ว ลานท่านกำลังจะหมดแล้ว ท่านควรนำแผนระยะกลางและระยะยาวมาทำคือให้มีองค์กรหนึ่งเข้ามาดูและรัฐธรรมนูญจะดีกว่า”นายไพบูลย์ กล่าว

 นายไพบูลย์ กล่าวอีกว่า ส่วนที่มาของ ส.ส.ระบบสัดส่วนตนมองว่า ที่มาเป็นไปตามเดิมน่าจะดีอยู่แล้ว ข้อเสนอของกรรมการสมานฉันท์ฯ ที่เห็นว่าการแบ่งออกเป็น 8 เขตตามภูมิภาคเป็นสิ่งที่ไม่ดี เพราะทำในสัดส่วนที่เล็กลง ควรใช้เขตประเทศ ตรงนี้ตนว่าฟังดูขัดกับความเห็นเรื่องที่มาส.สที่ต้องการแบ่งเขตให้เป็นเขตเล็กเลยไม่รู้ว่าท่านอยากเอาแบบไหนแน่
 ด้านนายวิรัตน์ กัลยาศิริ ส.ส.สงขลา พรรคประชาธิปัตย์ ตัวแทนจากคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล (วิปรัฐบาล) กล่าวว่า ความเห็นส่วนตัวมองว่าที่มาของ ส.ว.ควรมาจากการสรรหาทั้งหมด การเปิดโอกาสให้มีการเลือกตั้ง ส.ว.เป็นการเปิดโอกาสให้การเมืองเข้ามามีส่วนครอบงำวุฒิสภา ทั้งนี้เพราะประเทศไทยไม่สามารถกำจัดระบบการใช้เงินซื้อเสียงได้ ส่วนความเห็นเรื่องที่มาของ ส.ส.ตนมองว่าระบบการเลือกตั้งควรใช้ระบบเขตใหญ่เรียงเบอร์จะเหมาะสมที่สุด

 นายคำนูณ สิทธิสมาน ส.ว.สรรหา กล่าวว่า ข้อเสนอแก้ไขรัฐธรรมนูญทั้ง 6 ประเด็น ของคณะกรรมการสมานฉันท์ฯ ไม่สามารถเกิดขึ้นได้เพราะไม่มีความเชื่อมโยงกับประชาชน สำหรับที่มาของ ส.ว.การใช้ระบบเลือกตั้งไม่ใช่ทั้งหมดของระบอบประชาธิปไตย ที่มาของ ส.ว.ควรแตกต่างจาก ส.ส.ไม่เช่นนั้นก็ไม่ควรมีระบอบสองสภา ส.ว.สรรหาสามารถเป็นตัวแทนของกลุ่มและภาคส่วนต่างๆ เพื่อให้ตอบโจทย์การมีความเชื่อมโยงกับประชาชน เพื่อมีความชอบธรรมในการทำหน้าที่ถอดถอน ส.ส. ตนขอเสนอระบบการสรรหา ส.ว.ด้วยการสรรหาบุคคลที่เหมาะสมให้ได้จำนวน 2-3 เท่าของจำนวน ส.ว.ที่ต้องการ จากนั้นจึงให้ประชาชนออกเสียงเลือก ส.ว.ให้ได้ครบตามจำนวนที่ต้องการ