
ญาติดีกับพม่าเพื่ออาเซียน
ใดๆ ในโลกล้วนไม่จีรัง ในเมื่อนโยบายเดิมใช้มานานแล้วก็ยังไม่บรรลุผล ทั้งยังกระทบต่อวัตถุประสงค์ด้านอื่นมากเข้าทุกที เมื่อมีโอกาสมาให้คว้า ก็ย่อมทำทางสร้างนโยบายใหม่เพื่อให้บรรลุสิ่งที่ต้องการ ใครจะว่าอย่างไรก็ช่าง เพราะความสำเร็จจริงๆ นั้นวัดกันที่การบรรล
แม้ว่าสหรัฐจะยังไม่ยกเลิกการคว่ำบาตรต่อพม่า แต่การที่ยอมเจรจาระดับสูงกับผู้นำพม่า ตั้งแต่ที่ผู้ช่วยรัฐมนตรีต่างประเทศมาเยือนย่างกุ้งเมื่อต้นเดือน จนถึงเมื่อประธานาธิบดีสหรัฐ มาเจอนายกรัฐมนตรีพม่าที่สิงคโปร์ในงานประชุมเอเปค วาระครบรอบ 20 ปีเมื่อสุดสัปดาห์นั้น เป็นนิมิตหมายอันดีว่าสหรัฐไว้ใจท่าทีของรัฐบาลทหารพม่าพอสมควร เมื่อทราบแน่ว่าฝ่ายพม่าต้องการผูกไมตรีกับตนจริง เพื่อถ่วงดุลจีนและปั๊มตราความเป็นประชาธิปไตย สหรัฐจึงรีบเดินเกมเร็วเพื่อให้ทั้งสองฝ่ายมีความคืบหน้าด้านอื่นอีก ดังนั้นหากความสัมพันธ์ของทั้งสองประเทศจะพัฒนาไปในเชิงคล้ายกับที่รัฐบาลบิล คลินตันทำกับเวียดนามเมื่อ 15 ปีก่อนก็อย่าเพิ่งประหลาดใจไปว่าทำไมเร็วเหลือเกิน
สิ่งที่น่าคิดคือ นอกจากผลประโยชน์ในพม่า เช่น การยับยั้งอิทธิพลจีน หรือการหวังถึงทรัพยากรนอกชายฝั่งพม่าแล้ว สหรัฐยังหวังว่าบรรยากาศความสัมพันธ์เชิงบวกระหว่างรัฐบาลวอชิงตันกับเนปิดอว์นี้จะทำให้ภาพลักษณ์ของสหรัฐ ให้เป็นที่ถูกใจมิตรอาเซียนไปด้วย ซึ่งก็คงเป็นเช่นนั้นเพราะประเทศอาเซียนหลายชาติแสดงความโล่งอกที่สหรัฐประกาศจะไม่เอาประเด็นนางออง ซาน ซูจี มาเล่นในเวทีพหุภาคีเพื่อกดดันพม่าอีกแล้ว ประเด็นนี้เป็นประเด็นที่หลายชาติหนักใจและเคยทำให้เพื่อนบ้านพม่าอย่างเช่น ไทยและมาเลเซีย ต้องแสดงความไม่พอใจต่อรัฐบาลพม่ามาแล้ว ซึ่งก็กระทบต่อความสัมพันธ์ระหว่างพม่ากับอาเซียนด้วย นี่คิดกันใหม่ว่าถ้าไม่มีฝ่ายไหนใช้ประเด็นซูจีกดดันพม่า พม่าก็คงไม่ทำอะไรซูจีให้เป็นที่ครหา ทุกฝ่ายก็แฮปปี้ รวมทั้งซูจีเองด้วย มิตรภาพที่ปรากฏจะนำไปสู่ความร่วมมือและรุ่งเรืองอีกเป็นอันมาก
ในภูมิภาคที่จีนมีอิทธิพลเพิ่มขึ้นต่อทุกรัฐ ขณะที่มิตรของสหรัฐลดทอนลงอันเป็นผลพวงมาจากนโยบายของรัฐบาลก่อน โอบามาต้องแก้เกมนี้ ก่อนที่จีนจะครอบงำไปได้เสียทุกอย่าง รวมทั้งใจของรัฐในเอเชียตะวันออกฉียงใต้ ในเมื่อสหรัฐยังมีขีดความสามารถเพียงพอที่จะเล่นบทแบบจีนได้ ทำไมจึงไม่ทำเสียเล่า การไม่ทำให้เพื่อนหนักใจจึงเป็นแนวนโยบายใหม่ของสหรัฐ ที่เปิดช่องให้เกิดความร่วมมือใหม่ๆ ตามมา และอาจทำให้โอบามาสามารถเก็บเกี่ยวประโยชน์เพื่อสหรัฐนั้นได้อย่างที่จอร์จ บุช ไม่เข้าใจว่าตนเองพลาดไปตรงไหน
เรือรบ เมืองมั่น
www.ruarob.blogspot.com (แทน)



