พฤหัสบดีที่ 5 พฤศจิกายน 2552
00 นายหัวไทร ไม่อยากให้วิตกจริตจนเกินเหตุกรณี พล.อ.ชวลิต ยงใจยุทธ ประธานพรรคเพื่อไทย เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาภาคใต้ด้วยยุทธศาสตร์ "นครปัตตานี" ซึ่งไม่ใช่เรื่องใหม่เลยแม้แต่น้อย พล.อ.ชวลิต เสนอเรื่อง "เขตปกครองพิเศษ" ในการแก้ไขปัญหา 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้มายาวนานแล้ว เพียงแต่ที่ผ่านมาทหาร และฝ่ายความมั่นคงไม่เอาด้วยเท่านั้นเอง
00 ฝ่ายความมั่นคงไม่เอาด้วย เพราะถ้าให้ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้เป็น "เขตปกครองพิเศษ" นั้นหมายถึงต้องมีกฎ-กติกาในการปกครองที่แตกต่างกันออกไป และจะไปเข้าข่ายปกครองด้วยระบอบประธานาธิบดี แต่ที่สำคัญยิ่งกว่าคือ ถ้ามีการจัดตั้งเป็นเขตปกครองพิเศษ และรูปแบบจะไปคล้าย หรือเหมือนกับกรุงเทพมหานครก็ตาม เมื่อมีการเลือกตั้งฝ่ายบริหาร และฝ่ายนิติบัญญัติ ให้บังเอิญเป็นอย่างยิ่งว่าคนที่ได้รับเลือกตั้งเข้ามาเป็นฝ่ายแบ่งแยกดินแดนทั้งสิ้น...แล้วจะทำอย่างไร นี่คือประเด็นที่ฝ่ายความมั่นคงคิดอย่างหนัก และคัดค้านมาโดยตลอด
00 แต่ถ้าพิจารณาอย่างให้ความเป็นธรรมแก่ พล.อ.ชวลิต ก็จะเห็นว่า ข้อเสนอจัดตั้ง "นครปัตตานี" ซึ่งสื่อบางฉบับนำเสนอแตกต่างกันออกไป บางฉบับบอกว่า เรื่องที่ พล.อ.ชวลิตเสนอนั้นเป็น "รัฐปัตตานี" บ้าง "นครรัฐปัตตานี" บ้าง และบางฉบับก็นำเสนอว่าเป็น "นครปัตตานี" ซึ่งทั้ง 3 ประเด็นมีความหมายที่แตกต่างกันออกไป
00 ถ้าเป็น "รัฐปัตตานี" นั้น น่าสนใจเป็นอย่างยิ่ง เพราะนั่นหมายถึงเรากำลังเดินไปสู่การปกครองระบบ "สาธารณรัฐ" ที่ปกครองด้วยระบอบประธานาธิบดี เช่นเดียวกับคำว่า "นครรัฐปัตตานี" ก็จะมีความหมายที่ไม่แตกต่างกัน "เทพไท เสนพงศ์" โฆษกหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ จึงออกมาติงว่าให้ระวังจะผิดรัฐธรรมนูญมาตรา 1 ประเทศไทยต้องเป็นหนึ่งเดียว ใครจะแบ่งแยกไม่ได้
00 แต่ถ้าเป็น "นครปัตตานี" น่าจะเป็นเรื่องของการกระจายอำนาจให้ประชาชนในการปกครองตนเองตามหลักกระจายอำนาจ ซึ่งปัจจุบันนี้เรามีการกระจายอำนาจจากรัฐบาลกลางไปเยอะมาก ไม่ว่าจะเป็น อบต./ อบจ./เทศบาล/ เมืองพัทยา หรือแม้กระทั่งกรุงเทพมหานคร หรืออย่างปัตตานี ก็มีเทศบาลเมืองปัตตานี มี อบจ.ปัตตานี และมี อบต.ครอบคลุมอยู่ทั่วจังหวัด ที่ไม่แตกต่างจากยะลา และนราธิวาส
00 พล.อ.ชวลิตไม่ได้อธิบายรายละเอียดของการนำเสนอว่า "นครปัตตานี" รูปแบบจะเป็นอย่างไร บอกแต่เพียงว่า คล้ายกับ "กรุงเทพมหานคร" ที่มีการเลือกตั้งผู้ว่าฯ กทม. มีสมาชิกสภา กทม.คอยควบคุมการบริหารของผู้ว่าฯ พล.อ.ชวลิตพูดรวมๆ ว่า การแก้ไขปัญหา 3 จังหวัดให้กระจายอำนาจไปให้ประชาชนด้วยการจัดตั้ง "นครปัตตานี" แต่นครปัตตานี รวมพื้นที่ยะลา นราธิวาส เข้ามาอยู่ในเขตพัฒนาร่วมด้วยหรือเปล่า เลยทำให้เกิดความสับสนไม่เข้าใจเหมือนเดิม
"นายหัวไทร"