ข่าว

สภาถกเครียดพรบ.ลักษณะปกครองท้องที่

สภาถกเครียดพรบ.ลักษณะปกครองท้องที่

28 ต.ค. 2552

ฝ่ายค้านหนุนต่ออายุ กำนัน-ผญบ.- เชียร์ตามวุฒิสภา แก้ไข ขณะที่”รัฐบาล”หวั่นอาจมีปัญหาในอนาคต ดันตั้งกมธ.ร่วมถกสองสภาเพื่อให้มีความรอบคอบ

 (28ต.ค.) เมื่อเวลา15.00 น. ที่รัฐสภา ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร มี พ.อ.อภิวันท์ วิริยะชัย รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่สอง ทำหน้าที่ประธานการประชุม หลังจากที่ประชุมมีมติให้ถอนร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ ตามที่คณะกรรมาธิการวิสามัญฯขอนำกลับไปทบทวนแล้ว

 จากนั้นได้เริ่มพิจารณาร่างพ.ร.บ.ลักษณะปกครองท้องที่ เป็นการแก้ไขเพิ่มให้คงตำแหน่ง กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนันและผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านในทุกตำบล หมู่บ้านต่อไป โดยวุฒิสภาได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมเหตุผล และรายละเอียดของร่างโดยตัดไม่ให้อำนาจรมว.กระทรวงมหาดไทย ในการออกหลักเกณฑ์และวิธีการกำหนด ในการยกเลิกตำแหน่ง เพราะเห็นว่าการยกเลิกตำแหน่ง ควรกระทำโดยกฎหมายลักษณะปกครองท้องที่ได้อยู่แล้ว ไม่ใช่ยกเลิกไปโดยหลักเกณฑ์ และวิธีการของกระทรวงมหาดไทย ที่เป็นกฎหมายลำดับรอง

 ก่อนหน้านี้ างสมาคมกำนัน ผู้ใหญ่บ้านแห่งประเทศไทยได้เดินทางมายื่นหนังสือเรียกร้องให้ประธานวิปพรรคฝ่ายค้านและประธานวิปรัฐบาลให้ช่วยสนับสนุนการแก้ไขของวุฒิสภาดังกล่าว เพื่อให้ร่างกฎหมายดังกล่าวมีผลบังคับใช้ต่อไป

 ทั้งนี้ โดยการพิจารณาในภาพรวม ส.ส.ซีกฝ่ายค้าน จากพรรคเพื่อไทย ล้วนอภิปรายสนับสนุนโดยอ้างมติของพรรคเพื่อไทยต้องการให้สถาบันกำนัน ผู้ใหญ่บ้านมีต่อไปและไม่เห็นด้วยที่จะให้ตั้ง กมธ.ร่วมสองสภาไปพิจารณา แต่สภาควรให้ความเห็นชอบไปเลยตามที่วุฒิสภาแก้ไข เพื่อให้มีผลบังคับโดยเร็ว

 ขณะที่ซีก ส.ส.รัฐบาล ทั้ง พรรคประชาธิปัตย์ และพรรคร่วมรัฐบาลต่างอภิปรายสนับสนุนร่างนี้ให้คงมีกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ต่อไป แต่ขอให้ตั้งกมธ.ร่วมกันสองสภา และอยากให้เร่งดำเนินการ เพราะกำลังจะมีการเลือกตั้งกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน โดย นายภราดร ปริศนานันทกุล ส.ส.อ่างทอง พรรคชาติไทยพัฒนา กล่าวเรียกร้องว่าไม่อยากให้มองว่าการเสนอตั้ง กมธ.ร่วมสองสภา เป็นการอยู่ตรงข้ามกำนัน ใหญ่บ้าน เพราะทุกท้องถิ่น

 นายนิพนธ์ บุญญามณี ส.ส.สงขลา พรรคประชาธิปัตย์ กล่าวว่า ร่างที่วุฒิสภาแก้ไขได้ตัดมาตรา 3 วรรคท้าย จะปฎิบัติไม่ได้ ถ้าอยากให้คงกำนัน ผู้ใหญ่บ้านในภารกิจปราบปรามยาเสพติด ก็ต้องอาศัยกลไกกำนันผู้ใหญ่บ้าน และการออกกฎหมายต้องไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ ดังนั้นการตั้งกมธ.ร่วมเป็นสิ่งที่เลี่ยงไม่ได้เพื่อให้พิจารณาร่างกฎหมายนี้ด้วยความรอบคอบ ไม่ให้เกิดปัญหาในอนาคต

 ด้านนายทวีวีฒน์ ฤทธิ์ลือชัย ส.ส.สกลนคร พรรคภูมิใจไทย นายจุมภฎ บุญใหญ่ ส.ส.สกลนคร พรรคเพื่อไทย กลุ่มเพื่อนเนวิน ต่างสนับสนุนให้ตั้ง กมธ.ร่วมสองสภา พิจารณาให้รอบคอบ ช้าๆได้พร้าเล่มงาม