"ส.ป.ก."แจงสวนส้มเชียงใหม่ผู้ขอรับจัดสรรทราบหลักเกณฑ์ | คมชัดลึก

30 มิถุนายน 2561 "ส.ป.ก."แจงสวนส้มเชียงใหม่ผู้ขอรับจัดสรรทราบหลักเกณฑ์ จัดที่ดินให้แล้ว 300 ราย ส่วนเกษตรพันธสัญญายึดหลักพ.ร.บ.ส่งเสริมพัฒนาระบบเกษตรพันธสัญญา

สำนักงานปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) ชี้แจงกรณีที่ดินแปลงสวนส้ม อำเภอแม่อาย และอำเภอฝาง จังหวัดเชียงใหม่ ว่า ในการเปิดรับคำร้องขอรับการจัดที่ดินได้ดำเนินการโดยการออกประกาศคณะกรรมการนโยบายที่ดินจังหวัดเชียงใหม่(คทช.จังหวัดเชียงใหม่) นั้นสามารถยื่นคำร้องขอรับการจัดที่ดินและเข้าทำประโยชน์ในเขตปฏิรูปที่ดิน อำเภอแม่อาย และอำเภอฝาง จังหวัดเชียงใหม่ ลงวันที่ 21 เมษายน 2560 และได้ปิดประกาศพร้อมผังแปลงที่ดินแนบท้ายประกาศดังกล่าวไว้ ณ ส.ป.ก. เชียงใหม่ ที่ว่าการอำเภอ ที่ทำการกำนัน ที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบล และที่ทำการผู้ใหญ่บ้านซึ่งเป็นท้องที่และท้องถิ่น  อันเป็นที่ตั้งของที่ดิน จำนวน 13 แห่ง

ทั้งนี้ได้ประกาศให้ยื่นคำร้องขอรับการจัดที่ดินผ่านช่องทางอื่นใดอีก ดังนั้น ผู้ยื่นคำร้องฯ จำนวน 3,069 ราย ที่เดินทางมายื่นคำร้องฯ ณ ที่ว่าการอำเภอฝาง จังหวัดเชียงใหม่ ในระหว่างวันที่ 24 เมษายน ถึงวันที่ 8 พฤษภาคม 2560 จึงย่อมทราบรายละเอียดเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการจัดที่ดิน ตลอดจนวัน เวลา สถานที่ และเอกสารประกอบการสมัครจากประกาศดังกล่าว จึงสามารถดำเนินการยื่นคำร้องและระบุเลือกโซนที่ดินตามผังแปลงที่ดินที่ต้องการขอรับการจัดที่ดิน (โซน 1 – 5) ได้อย่างถูกต้องโดยในประกาศดังกล่าวมีการระบุหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการจัดที่ดินไว้อย่างชัดเจน 

การดำเนินการจัดที่ดินตามนโยบายจัดที่ดินทำกินให้ชุมชนของรัฐบาลในพื้นที่ ส.ป.ก. เป็นอำนาจของ คทช. โดยคณะอนุกรรมการจัดที่ดิน (อนุ 2) เป็นผู้กำหนดกระบวนการ หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการจัดที่ดินตามหนังสือคณะอนุกรรมการจัดที่ดิน (กรมที่ดิน) ด่วนที่สุด ที่ มท 0511.2/706 ลงวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2560 และ คทช.จังหวัดเชียงใหม่ เป็นผู้พิจารณาดำเนินการให้เป็นไปตามที่กำหนดดังกล่าว แม้ในการคัดเลือกเกษตรกร           ต้องดำเนินการตรวจสอบข้อมูลของผู้ยื่นคำร้องทั้งหมด จำนวน 3,069 ราย ซึ่งต้องใช้ระยะเวลาพอสมควร แต่ในระหว่างช่วงระยะเวลาดังกล่าวก็ได้มีการดำเนินการด้านอื่นๆ เช่น การปรับพื้นที่แปลงที่อยู่อาศัยและปูผังแบ่งแปลงตามผังที่ดินที่ คทช. จังหวัดเชียงใหม่ ให้ความเห็นชอบ

แม้ตามหลักเกณฑ์ คทช. จะได้กำหนดกลุ่มเป้าหมายที่อาจได้รับการจัดที่ดินไว้เป็น 3 ประเภท แต่ในการรับคำร้องขอรับการจัดที่ดินตามประกาศของคทช.จังหวัดจังหวัดเชียงใหม่ข้างต้น ไม่มีผู้ยื่นคำร้อง ที่แจ้งว่าเป็นกลุ่มผู้อพยพออกจากป่าต้นน้ำหรือป่าอนุรักษ์ที่สำคัญ หรือกลุ่มผู้ได้รับผลกระทบจากโครงการ ของทางราชการทำให้สูญเสียที่ดินทำกินแต่ประการใด คงมีแต่ผู้ขอรับการจัดที่ดินที่อ้างว่าไม่มีที่ดินทำกิน เป็นของตนเองหรือมีแต่ไม่เพียงพอต่อการครองชีพ

ซึ่งคณะทำงานคัดกรองฯ จะตรวจสอบตามหลักเกณฑ์ ที่คณะอนุกรรมการจัดที่ดินกำหนดตามที่ระบุไว้ในประกาศ คทช.จังหวัดเชียงใหม่ข้างต้น เช่น ตรวจสอบกรรมสิทธิ์และข้อมูลการได้รับการจัดที่ดินจากทางราชการของผู้ยื่นคำร้องและคู่สมรส การเป็นผู้มีตำแหน่งหรือมีเงินเดือนประจำอยู่ในหน่วยงานของรัฐและเอกชน การมีถิ่นที่อยู่ในท้องที่ที่จัดที่ดินโดยพิจารณาจากหมู่บ้าน ตำบล และอำเภอ ตามลำดับ คุณสมบัติทั่วไปตามกฎหมายว่าด้วยการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม และประสบการณ์ในการ ทำสวนส้ม จนได้ผู้ที่สมควรจะได้รับการจัดที่ดิน จำนวน 300 ราย 

ส่วนการทำเกษตรพันธสัญญานั้นเรื่องดังกล่าวเป็นเรื่องการทำธุรกิจ ของสหกรณ์การเกษตรที่จะจัดตั้งขึ้น โดยเป็นเรื่องในอนาคตและเป็นอำนาจการตัดสินใจของที่ประชุมใหญ่ และคณะกรรมการดำเนินการของสหกรณ์ที่จะดำเนินธุรกิจของสหกรณ์ในทิศทางใด แต่หากจะทำธุรกิจแบบเกษตรพันธสัญญากับนิติบุคคลอื่นต้องดำเนินการให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ในพระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาระบบเกษตรพันธสัญญา พ.ศ.2560