วิป3ฝ่ายหารือ"ชัยสั่งยกร่างกรอบ6ประเด็น
วิป3ฝ่ายมีมติหารือชัยสั่งสำนักกม.2สภา ยกร่างตามกรอบ6ประเด็น ทั้ง 6 ฉบับและ 1 ฉบับ พร้อมถกมารค์ถึงการมีส่วนร่วมประชาชน-ประชามติ พรุ่งนี้ ด้านตัวแทนวิปวุฒิ เผย วิปรบ.-วิปฝ่ายค้าน เห็นต่างยกร่างเดียว- 6 ร่าง
(1.ต.ค.) ที่รัฐสภา มีการประชุมคณะกรรมการวิป 3 ฝ่าย ประกอบด้วยนายชินวรณ์ บุณยเกียรติ ประธานคณะกรรมการประสานงาน วิปพรรคร่วมรัฐบาล นายวิทยา บุรณศิริ ประธานวิปฝ่ายค้าน และตัวแทนจากคณะกรรมการกิจการวุฒิสภา หรือวิปวุฒิ ประกอบด้วย นายดิเรก ถึงฝั่ง ส.ส.นนทบุรี พล.อ.เลิศรัตน์ รัตนวานิช ส.ว.สรรหา นายวิทยา อินาลา ส.ว.นครพนม เพื่อหารือถึงแนวทางการแก้ไขรัฐธรรนูญ
นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ ประธานวิปรัฐบาลแถลงภายหลังการประชุมว่า จากการหารือได้ข้อยุติดังนี้ 1. วิป 3 ฝ่ายยังยืนยันที่จะดำเนินการตาม 6 ประเด็นที่คณะกรรมการสมานฉันท์ฯ เสนอ สำหรับกระบวนการยกร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญวิป 3 ฝ่ายจะหารือกับนายชัย ชิดชอบ ประธานรัฐสภา ขอให้มอบหมายให้สำนักกฎหมายของ 2 สภาดำเนินการยกร่างตามกรอบ 6 ประเด็น แต่แบ่งออกเป็น 2 แนวทางคือ 1 ยกร่าง 6 ฉบับ ฉบับละประเด็น 2. ยกร่างเป็นฉบับเดียว 6 ประเด็น แต่ให้เขียนหลักการและเหตุผลในแต่ละประเด็นเอาไว้กว้างให้เสนอต่อที่ประชุมวิป 3 ฝ่าย เพื่อนำเข้าสู่กระบวนการลงชื่อ เสนอเป็นญัตติแก้ไขรัฐธรรมนูญ ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 291 ทั้งนี้ให้มีคณะกรรมการชุดเดียวยกร่างทั้ง 6 ประเด็น สำหรับกระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชนถือว่าเป็นสิ่งสำคัญ ซึ่งได้ประสานไปยังนายกฯแล้วจึงได้นัดหารือในวันที่ 2 ต.ค.เวลา 09.00 น.ที่ห้องสีเขียวตึกไทยคู่ฟ้า ทำเนียบรัฐบาล เพื่อรับฟังความคิดเห็นจากทุกฝ่ายให้การแก้ไขรัฐธรรมนูญไปสู่เป้าหมายเดียวกัน
ผู้สื่อข่าวถามว่า ถือว่าบทบาทของคณะกรรมการสมานฉันท์ เป็นอันยุติไป โดยไม่ตั้งหรือต่ออายุเพื่อยกร่างใช่หรือไม่ นายชินวรณ์ กล่าวว่าคงต้องไปหารือกับนายชัย เพื่อให้สำนักงานกฎหมายของทั้ง 2 สภา รวมไปถึงเงื่อนไขเวลาที่จะดำเนินการด้วย ยืนยันว่าเรายึดหลักการแก้ไขใน 6 ประเด็นที่เป็นปัญหาเฉพาะหน้า เมื่อถามถึงการทำประชามติ นายชินวรณ์ กล่าวว่า จะคุยกับนายกฯในวันพรุ่งนี้ เมื่อถามว่า มีการพูดคุยถึงเงื่อนไขการยุบสภาหลังแก้รัฐธรรมนูญเสร็จหรือไม่ นายชินวรณ์ กล่าวว่า ยังไม่คุยกัน ขณะที่นายวิทยา บุรณศิริ ประธานวิปฝ่ายค้าน กล่าวเสริมว่า อยู่ที่นายกฯ พรุ่งนี้คงมีกรพูดคุยกัน
นายวิทยา อินาลา ส.ว.นครพนม เลขานุการคณะกรรมาธิการวิสามัญกิจการวุฒิสภา(วิปวุฒิ) ตัวแทนวิปวุฒิ กล่าวว่า ในส่วนวิปวุฒิ ได้แจ้งว่า ส.ว.ที่เป็นคณะกรรมการสมานฉันท์ฯ หลายคน จะไม่ร่วมเป็นผู้ยกร่าง ทำให้ที่ประชุมเห็นว่า ควรให้ประธานสภาผู้แทนราษฎร และประธานวุฒิสภา ตั้งฝ่ายกฎหมายของทั้งสองสภา เป็นผู้ยกร่างแทน โดยจะไม่มีส.ส. ส.ว. เข้าไปร่วมยกร่าง ทั้งนี้ การร่าง ที่ประชุมวิป 3 ฝ่าย ยังไม่ได้ข้อยุติว่า จะยกร่างเป็นร่างเดียว 6 ประเด็น หรือ แยกเป็น 6 ร่าง ร่างละ 1 ประเด็น โดยฝ่ายค้าน และฝ่ายรัฐบาล ยังยืนยันในจุดยืนของฝ่ายตนเองอยู่ และยังมีข้อโต้แย้งกันอยู่ โดยฝ่ายรัฐบาลเห็นว่า หากยกร่างเป็นร่างเดียว 6 ประเด็น การเขียนหลักการจะยาก และถ้าบางประเด็น เมื่อให้ประชาชนมีส่วนร่วมแล้วประชาชนไม่เห็นด้วย ก็จะตกไปทั้งฉบับ แต่ถ้าเขียนแยก ร่างละ 1 ประเด็น การเขียนหลักการของกฎหมายก็จะไม่ยาก และถ้าเข้ากระบวนการมีส่วนร่วมจากประชาชนแล้ว ประชาชนไม่เห็นด้วยประเด็นใด ประเด็นนั้นก็จะตกไปเฉพาะตัว
ส่วนฝ่ายค้าน มองว่า ไม่น่าจะยาก เพราะเขียนร่างเดียว 6 ประเด็น ก็ให้เขียนหลักการของกฎหมายเอาไว้กว้างๆ ตรงนี้จึงยังไม่ได้ข้อยุติ จึงคิดว่า ให้ฝ่ายกฎหมายของทั้งสองสภา ร่วมกันร่างมา 2 แบบ ทั้งแบบร่างเดียว 6 ประเด็น และแบบร่างละประเด็น 6 ร่าง เพื่อเอามาดูกันอีกครั้งในที่ประชุมวิป 3 ฝ่าย ซึ่งหากวิป 3 ฝ่ายเห็นด้วยกับแบบใด ก็เอาอันนั้น และส.ส. ส.ว. จะได้มาร่วมกันลงชื่อเสนอญัตติ ซึ่งเวลา 14.30 น. วันนี้ วิป 3 ฝ่าย จะไปแจ้งผลต่อนายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร เพื่อให้หารือกับประธานวุฒิสภา และตั้งฝ่ายกฎหมายของทั้งสองสภามาร่วมยกร่าง
เมื่อถามว่า เมื่อยกร่างมา 2 แบบแล้ว ก็อาจไม่ได้ข้อยุติอีก เพราะมาถึงจุดที่ต่างฝ่ายต่างประกาศจุดยืนของตนเองชัด นายวิทยา กล่าวว่า ก็อาจจะยังไม่จบ แต่อย่างน้อย เมื่อให้ฝ่ายกฎหมายทั้งสองสภาไปร่วมยกร่าง ก็จะเห็นว่า แบบใดน่าเป็นไปได้มากกว่ากัน และก็คงต้องมาคุยกันอีกครั้ง เมื่อถามต่อว่า ที่จะหารือกับนายกฯวันที่ 2 ตุลาคม จะให้นายกฯร่วมตัดสินใจในเรื่องนี้ด้วยหรือไม่ นายวิทยา กล่าวว่า ไม่ เพราะเรื่องการยกร่างเป็นเรื่องของฝ่ายนิติบัญญัติ ส่วนที่จะหารือกับนายกฯ เป็นเรื่องกระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชน เพราะนายกฯต้องการให้มีประชามติ ซึ่งการจะให้มีได้เป็นอำนาจครม. นายกฯจะเห็นว่า ควรเป็นอย่างไร ก็ให้เป็นไปตามนั้น แต่วิป 3 ฝ่ายก็มีสิทธิ์ไปเสนอความเห็น ซึ่งบางฝ่ายในวิปก็อาจไม่เห็นด้วยก็ได้ ผู้สื่อข่าวถามว่า จะไปหารือกับนายกฯให้ชัดเจนหรือไม่ว่า ถ้านายกฯต้องการประชามติ ฝ่ายค้านยอมได้แต่ก็ต้องสัญญาให้ชัดว่า แก้แล้วต้องยุบสภา นายวิทยา กล่าวว่า ฝ่ายค้านก็บอกว่า แก้เสร็จแล้วก็ต้อยุบสภา ส่วนนายกฯ ก็เคยพูดก่อนหน้านี้ว่า แก้แล้วก็ยุบสภา ก็คงไม่มีปัญหากับเรื่องนี้