จนท. "รัฐวิสาหกิจ"ทุกคนเตรียมตัวยื่นบัญชีทรัพย์สิน | คมชัดลึก

    เมื่อวันที่ 18 ก.ย. 60 ที่โรงแรมริชมอนด์สไตล์ลิช คอนเวนชั่น ถ.รัตนาธิเบศร์ จ.นนทบุรี สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) จัดเสวนาและอภิปรายแลกเปลี่ยนเรียนรู้แนวปฏิบัติที่ดี (Best Practice) ด้านการพัฒนาและยกระดับคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ โดยมีนายวรวิทย์ สุขบุญ รองเลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. ในฐานะรักษาราชการแทนเลขาธิการป.ป.ช. นายสุทิน ลี้ปิยะชาติ ที่ปรึกษาด้านนโยบายและแผนงาน สำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ น.ส.วรชยา ลัทธยาพร ผอ.สำนักกำกับและประเมินผลรัฐวิสาหกิจ สำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ และนายเทวินทร์ วงศ์วานิช ประธานเจ้าหน้าที่บริหารและกรรมการผู้จัดการใหญ่บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) เป็นผู้ร่วมเสวนา
 
    ทั้งนี้ นายวรวิทย์ กล่าวตอนหนึ่งถึงภาพรวมสถานการณ์การทุจริตในหน่วยงานรัฐวิสาหกิจว่า ปัจจุบันสำนักงาน ป.ป.ช. รับเรื่องร้องเรียนกล่าวหาทุกหน่วยงานทั่วประเทศแบ่งเป็นอยู่ระหว่างขั้นตอนแสวงหาข้อเท็จจริง 12,649 เรื่อง ไต่สวนข้อเท็จจริง 2,739 เรื่อง เป็นเรื่องส่วนกลาง 2,429 เรื่อง ส่วนภูมิภาค 10,029 เรื่อง ในส่วนของรัฐวิสาหกิจนั้นมีอยู่ประมาณ 3.5 เปอร์เซ็นต์ของทั้งหมด คือมีเรื่องกล่าวหาร้องเรียน 548 เรื่อง แสวงหาข้อเท็จจริง 429 เรื่อง ตั้งคณะอนุกรรมการไต่สวนแล้ว 119 เรื่อง แบ่งเป็นข้อร้องเรียนกล่าวหาเจ้าหน้าที่รัฐวิสาหกิจนั้น แบ่งเป็นปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ 62 เปอร์เซ็นต์ การจัดซื้อจัดจ้าง 20 เปอร์เซ็นต์ พ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ.2542 (พ.ร.บ.ฮั้ว) 10 เปอร์เซ็นต์ และอื่น ๆ 8 เปอร์เซ็นต์ แม้จะเห็นว่าเป็นเปอร์เซ็นต์ที่น้อย แต่ความเสียหายมีสูง เพราะรัฐวิสาหกิจมีงบประมาณค่อนข้างมาก
 
    นายวรวิทย์ กล่าวอีกว่า นอกจากนี้ยังมีข้อมูลการวิจัยจาก ม.หอการค้าไทย เมื่อปี 2560 โดยวิเคราะห์การรับสินบนของเจ้าหน้าที่รัฐตั้งแต่ปี 2553-2560 พบว่า ช่วงก่อนปี 2557 มีเงินพิเศษจ่ายสินบนให้กับนักการเมืองเพื่อให้ได้สัญญา 25-35 เปอร์เซ็นต์ แต่ในปี 2557 ลดเหลือ 5-15 เปอร์เซ็นต์ และปัจจุบันปี 2560 เฉลี่ย 5-15 เปอร์เซ็นต์ เป็นเพราะสภาวการณ์ที่นักการเมืองใช้อำนาจรัฐลดลงกว่าเดิม ขณะเดียวกันยังทำผลสำรวจความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับการทำหน้าที่ของสำนักงาน ป.ป.ช. เมื่อปี 2560 พบว่า มีประสิทธิภาพมาก 56 เปอร์เซ็นต์ ปานกลาง 14 เปอร์เซ็นต์ และไม่มีประสิทธิภาพ 28 เปอร์เซ็นต์ ไม่มีความเห็น 2 เปอร์เซ็นต์ ถือว่ามากขึ้นกว่าปี 2559 ที่ระบุว่ามีประสิทธิภาพมากแค่ 45 เปอร์เซ็นต์ เท่านั้น
 
    "สถานการณ์คอร์รัปชั่นเป็นอย่างนี้ สำนักงาน ป.ป.ช. จึงทำโครงการกับหน่วยงานต่าง ๆ เพื่อช่วยกันแก้ไข โดยเฉพาะรัฐวิสาหกิจ มีข้อเสนอแนะเพื่อสร้างความเข้าใจกับผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ เช่น อย่าเข้าไปเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานของรัฐ ห้ามเจ้าหน้าที่รัฐทำงานกับบริษัทเอกชนที่ตัวเองมีหน้าที่กำกับดูแล ไม่ว่าตอนดำรงตำแหน่ง หรือตอนพ้นจากตำแหน่งไปแล้วไม่เกิน 2 ปี และห้ามรับของขวัญ ของฝาก ของฟรี ถ้ารับต้องไม่เกินเกณฑ์กำหนดทั่วไป ไม่เกิน 3,000 บาท" นายวรวิทย์ กล่าว
 
    นายวรวิทย์ กล่าวว่า ภายหลังมีการนำเรื่องประเมินคุณธรรม หรือ ITA มาใช้ พบว่ารัฐวิสาหกิจทำได้สูงถึง 70-80 เปอร์เซ็นต์ ต้องรักษาระดับนั้นให้ได้ และทุกวันนี้สนับสนุนให้มีการสร้างศูนย์ต้านทุจริตในหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ สร้างความโปร่งใสในการจัดซื้อจัดจ้าง ตาม พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างที่ออกมาใหม่ เป็นต้น นอกจากนี้ การยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สิน ปัจจุบันมีแค่ผู้บริหารสูงสุด และกรรมการ (บอร์ด) เท่านั้น ที่ต้องยื่นแสดงความโปร่งใสต่อ ป.ป.ช. ก็ขอให้เจ้าหน้าที่เตรียมความพร้อมเอาไว้ เพราะได้ยินมาว่ารัฐบาลต้องการให้เจ้าหน้าที่ของรัฐยื่นบัญชีทรัพย์สินทุกคน เบื้องต้นให้ลองยื่นมาไว้ที่หน่วยงานก่อนก็ได้ เหมือนกับ กสทช. เริ่มทำแล้ว จะทำให้องค์กรได้รับความเชื่อมั่นจากประชาชนมากขึ้น