จี้คสช.ผ่อนคลายพรรคทำกิจกรรมรับ"ไพรมารี่โหวต" | คมชัดลึก

          4 ก.ค.60 นายสมชัย ศรีสุทธิยากร กกต.ด้านบริหารกลาง กล่าวถึงกรณีการพิจารณาร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมืองนั้นว่า กกต.จะพิจารณาในที่ประชุมวันนี้ว่ามีประเด็นใดขัดหรือแย้งต่อเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญหรือไม่ แต่โดยส่วนตัวแล้วเห็นว่าเป็นความยากในทางปฏิบัติทั้งกกต.และพรรคการเมือง ที่จะต้องลำบากมากขึ้น โดยภาระของกกต.จะต้องมีการจัดประชุมชี้แจงให้พรรคการเมืองและรับฟังความเห็นถึงวิธีการที่จะทำให้สะดวกทั้งสองฝ่ายและปฏิบัติตามกฎหมายจะทำได้อย่างไร แต่หลักการเรื่องไพรมารี่โหวตแม้เป็นเรื่องที่ไม่เคยทำมาก่อนก็น่าจะลองทำเนื่องจากว่าทำให้ประชาชนที่เป็นเจ้าของพรรคคือสมาชิกพรรคมีความหมายมากกว่าจะเอาชื่อมาเบิกยอดจากกกต.

           หากกกต.เห็นว่าไม่ขัดรัฐธรรมนูญ กรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.)ก็สามารถแย้งได้หากเห็นว่าขัดรัฐธรรมนูญเพื่อให้ประธานสภานนิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ตั้งกรรมมาธิการ (กมธ.) ร่วมเช่นเดียวกับร่างพ.ร.ป.กกต. แต่ถ้าไม่มีฝ่ายใดเห็นแย้ง นายกรัฐมนตรีก็จะรอ 5 วัน ก่อนทูลเกล้าฯขึ้นไป และจากวันที่กฎหมายมีผลบังคับใช้ก็เริ่มกรอบเวลาที่พรรคการเมืองจะต้องปฏิบัติในเรื่องต่าง ๆ ซึ่งเท่ากับว่าพรรคการเมืองจะต้องเริ่มกิจกรรมทางการเมือง

          " คณะรักษาความสงบแห่งชาติ(คสช.) ต้องพิจารณาเพื่อผ่อนคลายให้พรรคการเมือง ทำกิจกรรมทำการเมืองได้ในจังหวะที่ใกล้เคียงกับ พ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมืองมีผลบังคับใช้ เพื่อให้สอดรับกับระยะเวลาที่กฎหมายกำหนดตามกรอบเวลา 6 เดือนในการหาสมาชิกพรรคสำหรับพรรคใหม่ และใน 1 ปีที่พรรคการเมืองต้องดำเนินการบางอย่างไว้ด้วย ไม่เช่นนั้นจะเกิดประเด็นโต้แย้งตามมาได้ว่าพรรคการเมืองไม่สามารถดำเนินการตามกฎหมายได้เนื่องจากติดขัดคำสั่งของ คสช. อยู่" นายสมชัยกล่าว

            นายสมชัย กล่าวต่อว่า สำหรับกรณีที่มีการตั้งข้อสังเกตว่า สนช.อาจคว่ำกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการเลือกตั้งฉบับใดฉบับหนึ่งนั้น นายสมชัย กล่าวว่า ร่างพ.ร.ป.ว่าพรรคการเมืองและกกต.ทั้งสองฉบับที่เข้าสู่การพิจารณาของสนช.ก่อนไม่น่าจะมีปัญหาเพราะแม้จะมีข้อขัดข้องก็มีเวลาเพียงพอในการยกร่างใหม่แต่จะเกิดปัญหาแน่สำหรับร่างกฎหมายฉบับที่เข้าในช่วงท้าย ๆ แล้วเกิดการลงมติไม่รับของสนช.เท่ากับว่าจะมีการร่างกฎหมายใหม่แต่ในรัฐธรรมนูญไม่กำหนดไว้ว่าใช้เวลาเท่าไหร่

           ทั้งนี้หากดูจากความเร็วของการร่างในอดีตใช้เวลาประมาณ 4 เดือนบวกกับการพิจารณาของสนช.อีก 2 เดือนก็น่าจะต้องใช้เวลาไม่น้อยกว่า 4-6 เดือน อย่างไรก็ตามต้องถามคนร่างเพราะอาจมีฉบับใต้ตุ่มเตรียมไว้เสนอ แต่หากดำเนินการช้าสังคมก็ต้องกดดันหากมีการทำช้าเกินไป ถ้าคว่ำในช่วงท้ายก็จะกระทบกับโรดแมปในการเลือกตั้งอย่างน้อย 4 - 6 เดือน