"กกต."จ่อยื่นศาลรธน.ตีความคลี่ปมถูกเซ็ตซีโร่ | คมชัดลึก

            15 มิ.ย. 60 นายสมชัย ศรีสุทธิยากร กกต. ด้านบริหารกลาง เปิดเผยถึงการทำความเห็นแย้งเกี่ยวกับร่างพ.ร.ป.กกต.ไปยังสภานิติบัญญัติว่า ประเด็นที่ กกต. จะยื่นมี 4-5 ประเด็น ในจำนวนนี้จะรวมถึงเรื่องการเซ็ตซีโร่กกต.ด้วย  โดยขณะนี้อยู่ระหว่างสำนักกฎหมายของสำนักงานกำลังนำเหตุผลของคณะที่ปรึกษาและที่ประชุม กกต. ที่เห็นว่า การเซ็ตซีโร่ กกต.ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญมาเรียบเรียงก่อนที่จะเสนอเป็นร่างหนังสือความเห็นแย้งให้ที่ประชุม กกต. วันที่ 20 มิ.ย.ได้พิจารณา ซึ่งจะมีเหตุผลประกอบการเซ็ตซีโร่ กกต.ไม่ชอบรวม 3 ประเด็น คือ  1.การขัดหลักนิติธรรม 2.ขัดเจตนารมณ์การยกร่างรัฐธรรมนูญ และ3. กระบวนการตรากฎหมายไม่ชอบ โดยจะมีการแนบเอกสารประกอบรวมถึงเอกสารบันทึกเจตนารมณ์การยกร่างมาตราดังกล่าวของคณะกรรมการยกร่างรัฐธรรมนูญไปให้พิจารณาด้วย  ทั้งนี้คาดว่า ทาง กกต. จะสามารถจัดส่งหนังสือความเห็นแย้งไปยังสนช.ได้อย่างช้าไม่เกิน 22 มิ.ย.นี้

            "ในชั้นกรรมาธิการร่วม 3 ฝ่ายก็ไม่คิดว่า เราจะชนะ เพราะว่า องค์กรประกอบคณะกรรมาธิการมีประธาน กกต. เพียงคนเดียวที่เป็นตัวแทน กกต. ส่วนที่เหลือ 10 คนมาจาก กรธ.และ สนช. ซึ่งคิดว่า ทั้งสองหน่วยงานก็คงยืนยันในจุดยืนเดิม แต่ก็ต้องสู้ เพราะ กกต. มีหน้าที่ปกป้องกฎหมายให้ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ" นายสมชัย กล่าว

            ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในส่วนของ กกต. เชื่อว่า ในชั้นของกรรมาธิการร่วม 3 ฝ่าย กกต.ไม่น่าจะเปลี่ยนความคิดของ กรธ. และสนช. ได้ และเชื่อว่า การโหวตร่างกฎหมายของที่ประชุม สนช. ในชั้นนี้ผลที่ออกมาก็จะยังคงประเด็นให้เซ็ตซีโร่ กกต. เหมือนเดิม โดยเมื่อสิ้นสุดในขั้นตอนของ สนช. ออกเป็นร่างกฎหมายที่รัฐบาลเตรียมนำขึ้นทูลเกล้าเพื่อให้ตราเป็นกฎหมาย มีความเป็นไปได้ที่ระหว่างช่วงเวลาดังกล่าว กกต.จะอาศัยช่องทางตามรัฐธรรมนูญมาตรา 210 ( 1) ที่กำหนดให้ศาลรัฐธรรมนูญมีอำนาจพิจารณาวินิจฉัยความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของกฎหมายหรือร่างกฎหมายได้  เพื่อให้เกิดการตีความที่ชัดเจน  

            อย่างไรก็ตามหากผลการตีความของศาลรัฐธรรมนูญออกมาว่าร่างกฎหมายขัดต่อรัฐธรรมนูญ โดยเกิดขึ้นก่อนทรงลงพระปรมาภิไธยตราเป็นกฎหมาย  นายกฯก็สามารถยื่นขอพระราชทานร่างกฎหมายดังกล่าวคืนมา เพื่อปรับแก้ให้เป็นไปตามคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญก่อนนำขึ้นทูลเกล้าอีกครั้ง หรือถ้าหากศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัยมาภายหลังร่างพ.ร.ป.กกต.ประกาศใช้เป็นกฎหมายแล้ว นายกฯก็ต้องเสนอแก้ไขกฎหมายตามกระบวนการต่อไป.