มติกกต.ยื่นความเห็นแย้งตั้งกมธ.ร่วม 3 ฝ่าย  | คมชัดลึก

 

          14 มิ.ย. 60 - นายภูมิพิทักษ์ กองแก้ว รองเลขาธิการ กกต. ภายหลังการประชุม กกต.ว่า กกต.มีมติเบื้องต้นที่จะส่งหนังสือแย้ง 2 ประเด็นที่เห็นว่าเนื้อหาของร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้งฉบับสนช. ขัดแย้งต่อเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ คือ 1.กรณีรัฐธรรมนูญ มาตรา 224 (1) บัญญัติให้กกต.มีอำนาจจัดหรือมอบหมายให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินการจัดการเลือกตั้ง แต่ร่างพ.ร.ป.กกต. มาตรา 27 กลับเขียนให้กกต.มีอำนาจเพียงมอบหมายให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดการเลือกตั้ง 2. กรณีมาตรา 224 (3) วรรคท้าย บัญญัติให้กกต.แต่ละคนมีอำนาจในการสั่งระงับการเลือกตั้งของหน่วยเลือกตั้ง เขตเลือกตั้ง หากพบว่ามีการกระทำผิดเกิดขึ้น แต่ในร่างพ.ร.ป.กกต.มาตรา 26 (2) กลับบัญญัติให้มีอำนาจเพียงชะลอ และนำเสนอเรื่องให้ที่ประชุม กกต.พิจารณา 

          นายภูมิทักษ์ กล่าวต่อว่า ส่วนเรื่องเซตซีโร่ กกต.ที่ประชุมได้พูดคุยกันอย่างกว้างๆ ยังไม่ได้ลงรายละเอียด เพราะขอรอดูร่างพ.ร.ป.กกต.ที่สนช.ส่งมาก่อน ซึ่งเพิ่งได้รับร่างกฎหมายดังกล่าว ในช่วงเย็นของวันนี้ (14 มิ.ย.)  ดังนั้น กกต.จะมีการประชุมอีกครั้ง เพื่อจะได้ส่งความเห็นแย้งกลับไปทันภายใน 10 วัน นับแต่วันที่ได้รับหนังสือ ซึ่งจะครบกำหนดในวันที่ 23 มิ.ย. นี้ อย่างไรก็ตาม ประเด็นที่กกต.จะเสนอแย้งไม่ได้มีเฉพาะ 2 ประเด็นนี้ อาจจะมีรวม 3-5 ประเด็น  ซึ่งมีกกต.จะเห็นแย้งแต่ฝ่ายเดียวหรือแค่ประเด็นเดียวก็ต้องมีคณะกรรมมาธิการร่วม 3 ฝ่าย ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 267 และประธานกกต.จะเป็นตัวแทน กกต.ไปทำหน้าที่ 

ที่ปรึกษากม.ยังเห็นต่าง 2 ฝ่าย ปมเซ็ตซีโร่กกต. 

          รายงานข่าวแจ้งว่า ในการประชุมกกต. ร่วมกับคณะที่ปรึกษาที่มีนายสุรินทร์ นาควิเชียร อดีตรองประธานศาลฎีกาเป็นประธาน ที่ปรึกษาที่เข้าร่วมประชุมมีความเห็นทั้งที่เห็นว่าประเด็นเรื่องของการเซตซีโร่กกต. ขัดต่อหลักนิติธรรม ตามที่รัฐธรรมนูญบัญญัติไว้ ขณะที่อีกส่วนหนึ่งก็เห็นแย้งว่าไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ ซึ่งทางสำนักงานก็ไม่ได้มีการยกเอกสารบันทึกเจตนารมณ์ของกรธ.ที่ให้กกต.ที่มีคุณสมบัติตามรัฐธรรมนูญ 2560 ดำรงตำแหน่งต่อไปจนครบวาระมาให้คณะที่ปรึกษาได้พิจารณาว่ามีน้ำหนักพอที่กกต. จะใช้ในการต่อสู้ว่าการเซตซีโร่ขัดต่อเจตนารมณ์ของการยกร่างในชั้นการพิจารณาของกรรมมาธิการร่วม 3 ฝ่าย และศาลรัฐธรรมนูญหรือไม่ และในการประชุมกกต.ช่วงบ่ายที่ประชุมก็ไม่มีการนำเอกสารดังกล่าวมาพิจารณาเช่นกัน โดยที่ประชุม กกต.เห็นว่าประเด็นที่ที่ปรึกษากฎหมายมีความเห็นว่าการเซตซีโร่กกต.ขัดต่อรัฐธรรมนูญมีการยกข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้องในหลายบท จึงมอบให้สำนักกฎหมายของสำนักงานฯ ไปรวบรวมเพื่อใช้เป็นเหตุผลในการยกร่างหนังสือความเห็นแย้งในประเด็นนี้ รวมถึงประเด็นอื่นๆ ที่จะเสนอไปยังสนช.โดยให้นำร่างหนังสือดังกล่าวมาเสนอที่ประชุมกกต.พิจารณาในวันที่ 20 มิ.ย.นี้