ข่าว

ศาลปกครองกลางยกฟ้องภาคปชช. ขอให้เพิกถอนสัมปทาน

ศาลปกครองกลางยกฟ้องภาคปชช. ขอให้เพิกถอนสัมปทาน

13 มิ.ย. 2560

ศาลปกครองกลางยกฟ้อง ภาคปชช.ขอให้เพิกถอนสัมปทานปิโตรเลี่ยม ครั้งที่ 21 

            13 มิ.ย. 60 ที่ศาลปกครองกลางถนนเเจ้งวัฒนะ ศาลปกครองกลางโดย นางอังคณา เสาธงทอง ตุลาการศาลปกครองกลางเจ้าของสำนวน เเละองค์คณะมีคำพิพากษายกฟ้อง ในคดีที่นายสมคิด หอมเนตร ที่ 1 กับพวกรวม 27 คน ซึ่งเป็นผู้บริโภคพลังงานอ้าวถึงความเดือดร้อนเสียหายจากกรณีที่ ครม.อนุมัติให้เอกชน ยื่นขอสัมปทานปิโตรเลียมรอบที่  21 จำนวน 29 เเปลง ตามประกาศกรมเชื่อเพลิงธรรมชาติลงวันที่ 30กันยายน 57 ได้ยื่นฟ้องนายกรัฐมนตรี ในฐานะประธานคณะกรรมการนโยบายพลังงานเเห่งชาติ,คณะกรรมการนโยบายพลังงานเเห่งชาติ,คณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ ,คณะกรรมการ บมจ.ปตท.เเละ บมจ.ปตท.เเละผลิตปิโตรเลียม,รมว.พลังงาน,อธิบดีกรมเชื่อเพลิงธรรมชาติ เป็นผู้ถูกฟ้องที่ 1-6

            กรณีที่อนุมัติให้ออกสัมปทานปิโตรเลียม ตามประกาศกรมเชื้อเพลิงธรรมชาติ เรื่อง เขตพื้นที่แปลงสำรวจปิโตรเลียมบนบกและในทะเลอ่าวไทยที่เปิดให้ยื่นขอสิทธิสำรวจและผลิตปิโตรเลียม (รอบที่ 21) ลงวันที่ 30 กันยายน 2557 โดยไม่รับฟังความคิดเห็นของประชาชน) 
            โดยคดีนี้ยื่นฟ้องต่อเเผนกคดีสิ่งเเวดล้อมในศาลปกครองกลาง หมายเลขดำ ส.30/2558 เพื่อขอให้ศาลมีคำพิพากษาให้ผู้ถูกฟ้องที่ 6 ระงับหรือยับยั้งการปฎิบัติหน้าที่เกี่ยวข้องกับการเปิดเเปลงสัมปทานรอบที่ 21 เพื่อเเก้ไข พรบ.ปิโตรเลียม พ.ศ.2514 ให้ถูกต้องตามกฎหมายเเละเจตนารมย์ก่อนพร้อมทั้งขอให้ศาลกำหนดวิธีการคุ้มครองชั่วคราวเพื่อสั่งใก้ผู้ถูกฟ้องทั้ง 6 ระงับหรือยกเลิก ประกาศกรมเชื้อเพลิงธรรมชาติ เรื่องเขตพื้นที่เเปลงสำรวจปิโตเลียมบนบกเเละทะเลอ่าวไทยลงวันที่ 30 กันยายน 2557 
            ทั้งนี้ศาลปกครองกลางพิเคราะห์ข้อเท็จจริงเเละข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้องเเล้วเห็นว่า การประกาศเขตพื้นที่เเปลงสำรวจปิโตรเลียมดังกล่าวเป็นเพียงการคาดว่า เเนวเขตพื้นที่ที่ประกาศน่าจะมีศักยภาพปิโตรเลียมเพื่อประกาศกำหนดเขตพื้นที่เเปลง สำรวจมห้เอกชนผู้สนใจลงทุนยื่นขอสิทธิสำรวจเเละผลิตปิโตรเลียมเท่านั้น ในขั้นตอนนี้จึงยังไม่ได้มีการดำเนินการตามมาตราฐานในการค้นหาปิโตรเลียมกรณีจึงยังไม่อาจถือได้ว่า การประกาศเขตพื้นที่เเปลงสำรวจปิโตรเลียมฯจะมีผลกระทบต่อการที่รัฐจะเสียประโยชน์ตามที่ผู้ฟ้องอ้างมาในคำฟ้อง
            ดังนั้นการที่ผู้ถูกฟ้องที่ 6 ออกประกาศกรมเชื่อเพลิงธรรมชาติฯจึงเป็นการกระทำตามอำนาจหน้าที่ที่ พ.ร.บ.ปิโตรเลียม พ.ศ.2514 มาตรา 28 ที่กำหนดเเล้ว ส่วนขั้นตอนต่อไปผู้ถูกฟ้องที่ 5 ก็จะออกประกาศเชิญชวนเอกชนที่สนใจยื่นคำขอสิทธิสำรวจ เเต่อย่างไรก็ดี ระหว่างการพิจารณาของศาลปรากฎว่า ผู้ถูกฟ้องที่ 5 ได้ยกเลิกประกาศการยื่นคำขอสิทธิสำรวจเเละผลิตปิโตรเลียมครั้งที่ 21 เเละประกาศที่เเก้ไขเพิ่มเติมทั้งหมด ซึ่งมีผลให้ประกาศการยื่นคำขอสิทธิสำรวจเเละผลิตปิโตรเลียมครั้งที่21เป็นอันสิ้นผลไปจึงไม่มีกรณที่ศาลจะออกคำบังคับ จึงพิพากษายกฟ้อง.