ส.ป.ก. จัดที่ดินให้ผู้ไร้ที่ดินทำกิน อ.โคกเจริญ จ.ลพบุรี | คมชัดลึก

           นายสมปอง อินทร์ทอง เลขาธิการสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม เปิดเผยว่า ปัญหาที่สำคัญประการหนึ่งของประเทศ คือปัญหาความเหลื่อมล้ำและการสร้างโอกาสในการเข้าถึงทรัพยากรที่ดินของผู้ยากจน/ผู้ไร้ที่ดินทำกิน ซึ่งรัฐบาลได้ให้ความสำคัญและมีนโยบายที่จะขจัดความเหลื่อมล้ำ และสร้างความเป็นธรรมทางเศรษฐกิจและสังคมเพื่อแก้ไขปัญหาที่ดินทำกิน และการบุกรุกที่ดินของรัฐ ตามโครงการจัดที่ดินทำกินให้กับชุมชน โดยให้หน่วยงานที่กำกับดูแลที่ดินของรัฐประเภทต่างๆ จัดที่ดินในแบบแปลงรวม ให้กับสถาบันเกษตรกรภายใต้หลักเกณฑ์และเงื่อนไขตามที่คณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติกำหนด (คทช.)

                สำหรับ ส.ป.ก. มีพื้นที่ดำเนินการทั้งที่ดินของรัฐและที่ดินเอกชน เนื้อที่ประมาณ 40 ล้านไร่ หรือคิดเป็นร้อยละ 26.8 หรือ 1 ใน 4 ของพื้นที่เกษตรกรรมของประเทศ ส.ป.ก. ได้ดำเนินการจัดที่ดินให้เกษตรกรไปแล้ว 35,689,010 ไร่ 3,569,552 แปลง เกษตรกรได้รับประโยชน์ 2,799,203 ราย และยังมีพื้นที่ ส.ป.ก. บางส่วน ซึ่งมีราษฎรยึดถือครอบครองโดยมิชอบ และยังไม่ยินยอมเข้าสู่กระบวนการปฏิรูปที่ดิน มีทั้งรายย่อยและรายใหญ่ หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) จึงได้ใช้อำนาจตามมาตรา 44 ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยฉบับชั่วคราว พ.ศ. 2557 ออกประกาศหัวหน้า คสช.ที่ 36/2559 เรื่องมาตรการในการแก้ไขปัญหาการครอบครองที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดินโดยมิชอบด้วยกฎหมาย เพื่อนำที่ดิน ส.ป.ก. กลับคืนมา พัฒนาและจัดที่ดินให้กับผู้ไร้ที่ดินทำกินที่ผ่านการคัดกรอง และได้รวมตัวกันจดทะเบียนเป็นสหกรณ์เพื่อขอรับการจัดที่ดินตามกฎหมายปฏิรูปที่ดิน และคำสั่งหัวหน้า คสช.

              อย่างไรก็ตามการจัดที่ดินตามกฎหมายปฏิรูปที่ดินและตามคำสั่งหัวหน้า คสช. จะดำเนินการ ใน 2 รูปแบบ คือ 1.) จัดให้สถาบันเกษตรกร ภายใต้โครงการจัดที่ดินทำกิน ให้ชุมชน และ 2.) ให้สิทธิการเข้าทำประโยชน์ กรณีผู้ครอบครองที่ดินที่เป็นเกษตรกร รวมทั้งผู้สืบสันดานที่เป็นเกษตรกรและร่วมทำประโยชน์ในที่ดิน

                กรณีพื้นที่เป้าหมาย ส.ป.ก. ตามประกาศคำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 36/2559 ในท้องที่ อำเภอโคกเจริญ จังหวัดลพบุรี ที่ยังไม่เข้าสู่กระบวนการปฏิรูปที่ดิน มีเนื้อที่ 40,997.47 ไร่ แบ่งออกได้เป็น 2 กลุ่ม ได้แก่ 1) กลุ่มแปลงถือครองขนาดไม่เกิน 50 ไร่ มี 1,501 แปลง เนื้อที่ 30,950 ไร่ 1 งาน 2 ตารางวา และ 2) กลุ่มแปลงถือครองขนาดเกินกว่า 50 ไร่ (ไม่พบผู้ถือครอง)

               พื้นที่เป้าหมายที่จะนำไปจัดตามโครงการจัดที่ดินทำกินให้ชุมชนตามนโยบายรัฐบาล หรือนำมาจัดที่ดินในรูปแปลงรวมให้แก่ผู้ไร้ที่ดินทำกิน ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ (คทช.) ประกอบด้วย 1.) แปลงที่ดิน ซึ่งผู้ครอบครอง ไม่มีคุณสมบัติเป็นเกษตรกรหรือ ไม่มีสิทธิที่จะได้รับการจัดที่ดินภายใต้กฎหมายปฏิรูปที่ดิน และคำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 36/2559 และ 2.) แปลงที่ดินส่วนที่เกินสิทธิ ที่จะได้รับจัดที่ดินตามกฎหมายปฏิรูปที่ดิน

               เลขาธิการ ส.ป.ก. กล่าวเสริมว่า การปฏิบัติตามกฎหมายเป็นสิ่งที่จำเป็น การจัดที่ดิน ตามกฎหมายปฏิรูปที่ดินและคำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 36/2559 ต้องการให้เกิดความเป็นธรรมกับทุกฝ่าย ผู้ครอบครองและผู้สืบสันดานที่มีคุณสมบัติควรได้สิทธิ ผู้ที่ไม่มีสิทธิควรคืนพื้นที่ ผู้ไร้ที่ดินทำกิน ผู้ด้อยโอกาสควรได้รับสิทธิและได้รับความช่วยเหลือสนับสนุน ทั้งนี้เพื่อให้บ้านเมืองอยู่ร่วมกันได้อย่างผาสุกสืบไป