กทม.ดันเพิ่มเงินเดือนส.ก.-ส.ข.อ้างไม่ได้ขึ้นมา10ปีแล้ว | คมชัดลึก

(4 ก.ย.) ม.ร.ว.สุขุมพันธุ์ บริพัตร ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร(กทม.) กล่าวถึงการเสนอขอขึ้นเงินเดือนสมาชิกสภากรุงเทพมหานคร(ส.ก.) และสมาชิกสภาเขต(ส.ข.) ว่า เรื่องดังกล่าวมีการศึกษาไว้ตั้งแต่สมัยนายอภิรักษ์ โกษะโยธิน อดีตผู้ว่าฯกทม. ซึ่งใช้เวลาพิจารณาค่อนข้างมานานแล้ว แต่เพิ่งได้ข้อสรุป จึงขอยืนยันว่าไม่เกี่ยวกับช่วงใกล้เลือกตั้ง ส.ก.ที่จะมีขึ้นในปีหน้า และตนไม่กลัวว่าจะมีข้อครหาแต่อย่างใด เพราะเป็นเรื่องที่เหมาะสมแล้ว เนื่องจากตำแหน่ง ส.ก.และส.ข.ไม่เคยได้ปรับขึ้นเงินเดือนมาเกือบ 10 ปีแล้ว ทั้งยังมีอัตราที่ต่ำมากหากเปรียบเทียบกับองค์การบริหารส่วนตำบล(อบต.) และ คณะรัฐมนตรี(ครม.)

 นายธีระชน มโนพิบูลย์ รองผู้ว่าฯกทม. กล่าวว่า ตนได้รับการมอบหมายจากผู้ว่าฯกทม. ให้เข้าชี้แจงต่อที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ครม.)ในวันที่ 8 ก.ย. นี้ในประเด็นหลักเกณฑ์ เหตุผลการพิจารณาปรับขึ้นเงินเดือน ส.ก.และ ส.ข. ตามร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเงินประจำตำแหน่ง เงินค่าเบี้ยประชุม และเงินตอบแทนอื่นของส.ก.- ส.ข. และกรรมการของสภากรุงเทพมหานคร (ฉบับที่...) พ.ศ.... ซึ่งตนจะไปยืนยันกับ ครม. ถึงเหตุผลการปรับขึ้นเงินเดือนดังกล่าวว่าเงินเดือน หรือค่าตอบแทนของส.ก. และส.ข. ไม่เคยมีการปรับขึ้นมานานกว่า 10 ปีแล้ว ซึ่งเมื่อเทียบกับภาวะเศรษฐกิจ กทม.ก็เห็นควรว่าจะปรับขึ้นเงินเดือนให้เพื่อเป็นขวัญกำลังใจ

 ส่วนที่มีการระบุถึงข้อห้ามในการประกอบอาชีพของส.ก. และส.ข. จะต้องเป็นไปตามกฎหมายเมื่อเทียบกับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร(ส.ส.) และสมาชิกวุฒิสภา(ส.ว.) แล้ว ตนคงต้องไปพิจารณาในกฎหมายที่เกี่ยวข้องต่อไป เบื้องต้นในรายละเอียดตนคงไม่สามารถระบุชัดเจนได้ ต้องขอเวลาศึกษาข้อกฎหมายก่อน ซึ่งหากครม.เห็นชอบและอนุมัติให้มีการปรับขึ้นเงินเดือนนั้น ส.ก. ส.ข. และกรรมการสภากทม. จะได้รับค่าตอบแทนย้อนหลัง นับตั้งแต่เดือน ต.ค. 2551 หรือเกือบ 12 เดือน

 ผู้สื่อข่าวรายงานถึงลักษณะต้องห้ามที่ได้ระบุไว้ในรัฐธรรมนูญ ปี 2550 มาตรา 48 ถือครองหุ้นในธุรกิจสื่อ ทั้งทางตรงทางอ้อม หรือให้ผู้อื่นถือหุ้นแทน มาตรา 265(2) ประกอบด้วย 1.ห้ามรับสัมปทานจากรัฐ หน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจ อันมีลักษณะเป็นการผูกขาดตัดตอน 2.ห้ามเข้าเป็นคู่สัญญา รัฐ หน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจ อันมีลักษณะเป็นการผูกขาดตัดตอน 3.ห้ามเป็นหุ้นส่วนหรือเป็นผู้ถือหุ้นในบริษัทที่ได้รับสัมปทานจากรัฐ หน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจ อันมีลักษณะเป็นการผูกขาดตัดตอน และ4.ห้ามเป็นหุ้นส่วนหรือเป็นผู้ถือหุ้นในบริษัทที่เป็นคู่สัญญารัฐ หน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐหรือรัฐวิสาหกิจ อันมีลักษณะเป็นการผูกขาดตัดตอน ทั้งนี้ รวมถึงคู่สมรสและบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ

 รายงานข่าวแจ้งด้วยว่าในประเด็นดังกล่าวกทม. ไม่เคยมีระเบียบที่ได้กำหนดข้อห้ามดังกล่าวไว้ ซึ่งการเข้ามาบริหารราชการของม.ร.ว.สุขุมพันธุ์ บริพัตร ผู้ว่าฯกทม. ก็มอบเป็นนโยบายเท่านั้น ดังนั้นการที่สำนักคณะกรรมการกฤษฎีกา ซึ่งได้หารือร่วมกับสำนักเลขาธิการครม. กรมบัญชีกลาง กระทรวงหมาดไทย และสรุปว่าส.ก. และส.ข.ต้องห้ามประกอบอาชีพเช่นเดียวกับ ส.ส. และ ส.ว. จะต้องยึดบทบัญญัติรัฐธรรมนูญข้างต้นเป็นบรรทัดฐานด้วย ซึ่งมีความจำเป็นที่ต้องแก้ไขกฎหมาย หรือระเบียบให้มีการระบุที่ชัดเจน เพื่อไม่ให้เป็นการเปิดช่องให้ส.ก. และ ส.ข. แสวงหาผลประโยชน์โดยมิชอบ