รัฐบาลเร่งออกระเบียบสำนักนายกฯ-ลุย"โฉนดชุมชน" | คมชัดลึก

 ที่รัฐสภา วันที่ 3 กันยายน ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร นายอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ ส.ส.นครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ตั้งกระทู้ถามสดนายกรัฐมนตรี เรื่องนโยบายการออกโฉนดชุมชน ว่า รัฐบาลเตรียมความพร้อมและดำเนินการคืบหน้าไปถึงไหน และจะช่วยป้องกันไม่ให้เกิดการบุกรุกป่าของเกษตรกรอย่างไม่มีที่สิ้นสุดอย่างไร อีกทั้งจะดีกว่า การออก สปก.หรือ น.ส. 3 อย่างไร นอกจากนี้ในส่วนของพื้นที่ป่าชายเลน ที่มีประชาชนเข้าไปใช้ประโยชน์เลี้ยงปูปลาอยู่ก่อนหน้านี้แล้ว จะเข้าเงื่อนไขการออกโฉนดชุมชนของรัฐบาลครั้งนี้หรือไม่

 นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย รมต.ประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวชี้แจงแทนนายกรัฐมนตรี ว่าความคืบหน้าเรื่องการออกโฉนดชุมชนนั้น ขณะนี้ทางสำนักนายกรัฐมนตรีใกล้จะออกระเบียบเบื้องต้นเสร็จแล้ว และจะนำเข้าสู่การพิจารณาของที่ประชุมคณะรัฐมนตรีสัปดาห์หน้า ส่วนพื้นที่ป่าชายเลนนั้นจะเข้าเกณฑ์โฉนดชุมชนหรือไม่ ทางกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม อยู่ระหว่างเสนอมาตรการอนุรักษ์และฟื้นฟูพื้นที่ป่าชายเลน โดยมีสาระสำคัญให้ประชาชนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ป่าชายเลน ที่ไม่ได้มีเอกสารสิทธิก่อน 23 ก.ค. 2534 ใช้ประโยชน์ต่อไปได้ โดยต้องขออนุญาตจากกรมป่าไม้ทุก 5 ปี

 นายสาทิตย์ กล่าวว่า สำหรับหลักการเบื้องต้นจะต้องมีส่วนราชการเจ้าของพื้นที่ ที่มีข้อพิพาทเข้ามานั่งเป็นกรรมการพิจารณารายการออกระเบียบชุมชนแต่ละแห่ง และการจะพิจารณาออกโฉนดชุมชนจะต้องเข้าเกณฑ์ 3 ข้อ คือ 1. หน่วยงานรัฐเจ้าของพื้นที่ต้องยินยอมให้ชาวบ้านใช้พื้นที่ 2. ชุมชนต้องมีความเข้มแข็ง และเมื่อได้โฉนดแล้วจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขของรัฐ คือ ดูแลปลูกป่ารักษาสิ่งแวดล้อม และ 3. ให้ใช้พื้นที่เพื่อการเกษตรยั่งยืนขออนุญาตใช้พื้นที่ต่อทุก 30 ปี ซึ่งระเบียบนี้จะช่วยป้องกันไม่ให้เกิดปัญหาเรื่องการบุกรุกป่าเพิ่มเติม

 นายถาวร เสนเนียม รมช.มหาดไทย กล่าวว่า ในส่วนของกระทรวงมหาดไทยขณะนี้ มีความพร้อมและเตรียมความพร้อมในการออกโฉนดชุมชน 30 กว่าพื้นที่ขณะนี้ศึกษาเกือบเสร็จ รอแค่ระเบียบสำนักนายกฯ นำไปสู่การปฏิบัติ โดยได้ส่งเจ้าหน้าที่รังวัดจัดทำรูปแปลงที่ดิน ก่อนจะมาพิจารณาว่าประชาชนในพื้นที่มีความพร้อมสามารถออกโฉนดชุมชนหรือไม่ หากไม่พร้อมก็ไม่สามารถจัดการได้ แต่หากประชาชนไม่พร้อมออกโฉนดชุมชนก็จะดำเนินตามนโยบายจัดที่ดินของรัฐขจัดความยากจนของกระทรวงมหาดไทย