"เรืองไกร"เตรียมร้อง"บิ๊กตู่"ยกเลิกคำสั่งห้ามนั่งท้ายกระบะ | คมชัดลึก

 

          10 เม.ย. 60 - นายเรืองไกร ลีกิจวัฒนะ ทีมกฎหมายพรรคเพื่อไทย เปิดเผยว่า หลังจากที่พล.อ.ประยุทธ์ จันทรโอชา หัวหน้าคสช. ออกคำสั่งที่ 14/2560 ที่มีส่วนที่เป็นปัญหาหลักคือเรื่องการห้ามนั่งท้ายรถกระบะ จนเกิดเสียงวิพากษ์วิจารณ์ตามมาอย่างมากนั้นจนทำให้ พรบ.ราจรทางบกที่ถูกแก้ไขในมาตรา 123 ไม่สามารถใช้บังคับได้ รัฐบาลจึงมีให้ชะลอออกไป ว่า จากการศึกษาคำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 14/2560 แล้วพบว่าน่าจะมีปัญหาอยู่สองประการ คือ ประการที่หนึ่ง ปัญหาเรื่องความไม่ชอบในการออกคำสั่ง เห็นได้จากการออกมายอมรับของพล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ ที่กล่าวว่า ตนและกรรมการ เป็นผู้เสนอเรื่องนี้ให้พล.อ.ประยุทธ์ เพื่อออกคำสั่งดังกล่าว ซึ่งหากเป็นเช่นนั้น การใช้อำนาจตามมาตรา 44จึงอาจไม่ชอบ เพราะในมาตรานี้ บัญญัติไว้ชัดว่า "ในกรณีที่หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติเห็นเป็นการจำเป็น..." ดังนั้น อำนาจดังกล่าวจึงเป็นอำนาจเฉพาะตัวของหัวหน้า คสช.เท่านั้น ไม่ใช่อำนาจของรองนายกรัฐมนตรีหรือบุคคลอื่นด้วยแต่อย่างใด   

          ส่วนประการที่สอง ปัญหาจากการแก้ไขพระราชบัญญัติจราจรทางบก มาตรา123 วรรคสอง ตามคำสั่งดังกล่าว ข้อ 2 ซึ่งเป็นเหตุให้ผู้โดยสารทุกคนต้องรัดเข็มขัดนิรภัย และรถกระบะจะให้นั่งได้เฉพาะแถวหน้าโดยห้ามนั่งหรือโดยสารในท้ายกระบะหรือแค็ป ซึ่งคำสั่งที่ถือเป็นกฎหมายมาใช้บังคับนั้น อาจขัดต่อสิทธิและเสรีภาพในรัฐธรรมนูญ 2560 ตามมาได้ จากปัญหาทั้งสองประการ

          นายเรืองไกร กล่าวว่า ตนจึงจะเสนอให้พล.อ.ประยุทธ์ พิจารณาทบทวน เป็นสองแนวทาง คือ 1.ยกเลิกคำสั่งดังกล่าวทั้งหมด เพราะข้อเท็จจริงที่ปรากฏออกมา การออกคำสั่งดังกล่าวไม่ได้มีมาจากความเห็นของหัวหน้า คสช. เอง  จึงไม่ต้องด้วยบทบัญญัติมาตรา 44 แห่งรัฐธรรมนูญ 2557  2.หากจะปล่อยให้คำสั่งดังกล่าวมีผลใช้บังคับเป็นกฎหมายต่อไป ก็ควรแก้ไขโดยยกเลิกความตามคำสั่ง ข้อ 2 คือให้กลับไปใช้ข้อความเดิมของ พรบ.จราจรทางบก มาตรา 123 วรรคสอง ก่อนการแก้ไข ก็จะเป็นประโยชน์มากกว่าการที่ไม่แก้ไข แล้วใช้วิธีผ่อนปรนหรือชะลอการบังคับใช้ ซึ่งการไม่บังคับใช้กฎหมายอาจทำให้เจ้าหน้าที่ของรัฐมีปัญหาการละเว้นตามมาได้ แต่หากนำมาใช้ต่อไป  ก็จะเป็นเหตุให้ประชาชนส่วนใหญ่ที่มีรถกระบะประเภทต่าง ๆ ซึ่งใช้อยู่แล้วเป็นปกติวิสัย จะได้รับความเดือดร้อนจากกฎหมายดังกล่าวเป็นวงกว้างต่อไป  

          อย่างไรก็ตามด้วยเหตุที่กล่าวมา ตนจึงจำเป็นต้องไปยื่นเรื่องต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อขอให้ยกเลิกหรือแก้ไขคำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 14/2560 ดังกล่าว ในวันอังคารที่ 11เม.ย.60 เวลา 10.00 น. ที่ศูนย์รับเรื่องตรงข้ามทำเนียบรัฐบาล