
10 ข้อต้องศึกษาก่อนบังคับใช้กฎหมาย
รองปลัดยธ.ยก 10 รายการวิเคราะห์ผลกระทบก่อนบังคับใช้กฎหมาย สะท้อนบทเรียน "จับปรับ" นั่งแคป-ท้ายกระบะ
6 เม.ย. ผู้สื่อข่าวรายงานว่า จากกระแสคัดค้านการบังคับใช้กฎหมายจับปรับการนั่งโดยสารท้ายกระบะและแคปหลังที่นั่งคนขับ นายธวัชชัย ไทยเขียว รองปลัดกระทรวงยุติธรรม และโฆษกกระทรวงยุติธรรม ได้หยิบยกรายการตรวจสอบผลกระทบในการออกกฎหมายต้องให้มีการวิเคราะห์ผลกระทบของกฎหมาย (Regulatory Impact Analysis/RIA) โดยใช้ตัวแบบขององค์การเพื่อความร่วมมือและพัฒนาทางเศรษฐกิจ (Organization for Economic Co- Operation and Development/OECD) ขึ้นมาเป็นข้อสังเกต โดยรายการตรวจสอบผลกระทบดังกล่าว กำหนดให้ต้องมีการตรวจสอบผลกระทบ มีรายการดังต่อไปนี้
1. มีการระบุปัญหาที่แท้จริงแล้วหรือไม่? 2. การเข้าแทรกแซงของภาครัฐเหมาะสมหรือไม่? 3.การออกกฎหมายเป็นวิธีการที่ดีที่สุดในการแทรกแซงของภาครัฐหรือไม่? 4 มีอำนาจในการออกกฎหมายนั้นหรือไม่?
5. หน่วยงานของภาครัฐระดับใดที่ควรกำหนดให้เป็นผู้มีอำนาจดำเนินการ? 6. ประโยชน์ที่จะได้รับจากการออกกฎหมายนั้นเหมาะสมกับต้นทุนในการออกกฎหมายและบังคับการให้เป็นไปตามกฎหมายหรือไม่? 7. ผลกระทบที่เกิดจากกฎหมายนั้นที่มีต่อสังคมมีความโปร่งใสหรือไม่?
8. เนื้อหาสาระของกฎหมายมีความชัดเจน สอดคล้องกับกฎหมายอื่น เข้าใจง่าย และเข้าถึงได้โดยผู้ใช้กฎหมายและประชาชนหรือไม่? 9. กลุ่มผู้มีส่วนได้เสียต่าง ๆ มีโอกาสแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมายนั้นหรือไม่? 10. มีมาตรการที่จะทำให้การบังคับใช้และการปฏิบัติตามกฎหมายนั้นประสบความสำเร็จหรือไม่



