แบไต๋ ร่างกม.ลูก เต็มเหยียด 8 เดือน | คมชัดลึก

 

          4 เม.ย. 60 - นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ยืนยันว่าการจัดทำร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.)  ทั้ง 10 ฉบับ ซึ่งรวมถึง ร่างพ.ร.ป.ที่ใช้ต่อการเดินหน้าเลือกตั้งส.ส. และการได้มาซึ่ง ส.ว. นั้น จะเป็นไปตามกรอบเวลาที่รัฐธรรมนูญใหม่กำหนดไว้ คือ 240 วัน  ส่วนจะทำให้การเลือกตั้งกำหนดไว้เป็นช่วงเวลาใดนั้น ตนไม่ทราบชัดเจน เพราะต้องขึ้นอยู่กับการพิจารณากฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ, การเตรียมความพร้อมขององค์กรที่เกี่ยวข้องกับกฎหมาย คือ คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) และพรรคการเมือง ในเบื้องต้น กรธ.ตกลงกับสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ว่าจะส่งกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ 2 ฉบับ คือ ร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยกกต. และ ร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมือง ในวันที่ 18 เม.ย. นี้ จากนั้นสภาฯ จะมีเวลาพิจารณาเนื้อหา 60 วันให้เสร็จ หากไม่เสร็จเท่ากับว่าสภาฯ เห็นชอบตามเนื้อหาที่กรธ.เสนอ แต่เมื่อพิจารณาเสร็จ จะมีเวลาให้โต้แย้งอีกประมาณ 30  วันก่อนจะเข้ากระบวนการทูลเกล้าฯ ร่างกฎหมาย

             “แม้กฎหมาย 2 ฉบับจะใช้บังคับแล้ว กรธ. จะยังไม่ส่งกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญที่ใช้เดินหน้าเลือกตั้ง คือ การเลือกตั้ง ส.ส. และการได้มาซึ่งส.ว.ไปให้สนช. ทันที เพราะต้องรอให้พรรคการเมืองเตรียมความพร้อมภายใน 180 วันและกกต.ต้องสรรหากรรมการเพิ่มอีก 2 คนภายใน 2เดือนให้เสร็จก่อน จากนั้นจึงจะส่งกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งส.ว. ให้สภาฯ โดยคาดว่าจะอยู่ในช่วงเดือนก.ย.นี้  จากนั้นจึงจะส่งกฎหมายลูกที่ใช้เลือกตั้ง ส.ส. ซึ่งหากนับเวลาก็เต็มเหยียด8เดือน ถือว่างานค่อนข้างหนักแบบหามรุ่งหามค่ำ แต่กรธ.จะไม่ตั้งกรรมการเพิ่มแล้วเพราะกังวลว่าจะทำให้การทำงานล่าช้า ดังนั้นหากนับเวลาเมื่อมีกฎหมายลูกที่ใช้เดินหน้าเลือกตั้งครบ 4 ฉบับแล้ว การเลือกตั้งก็ต้องจัดขึ้นภายหลังจากนั้น150วัน” นายมีชัย กล่าว

             นายมีชัย กล่าวถึงการตั้งข้อสังเกตว่ากฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญจะมีปัญหาและไม่ผ่านความเห็นชอบนั้น เชื่อว่าจะไม่เกิดขึ้นเพราะที่ผ่านมา กรธ. ได้ส่งกฎหมายลูกให้สนช.พิจารณาเป็นระยะและนำความเห็นมาปรับแก้ไขแล้ว แต่หากเป็นประเด็นที่เกิดขึ้นจริง กระบวนการต้องย้อนมาที่ กรธ. เพื่อให้ยกร่างกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญใหม่ ส่วนจะใช้เวลาจัดทำเท่าใดนั้นตอบไม่ได้ เพราะขึ้นอยู่กับประเด็นที่ถูกโต้แย้ง.