สนช.ทอดเวลาส่งกม.ลูก | คมชัดลึก

         13 มี.ค.  --  นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.)  เปิดเผยว่าขณะนี้ได้รับการประสานมาจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ต่อประเด็นการรับพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.)  ซึ่งตามกำหนดเดิม กรธ. จะส่งร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) และร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมือง ทันทีหลังจากที่มีรัฐธรรมนูญใหม่ใช้บังคับ เบื้องต้นยังไม่ทราบว่ารัฐธรรมนูญใหม่จะประกาศใช้เมื่อใด  ดังนั้นตามการประสานคือ หากมีรัฐธรรมนูญใหม่ใช้บังคับช่วงเดือนเม.ย.หรือก่อนช่วงหยุดยาวในเทศกาลสงกรานต์ สนช.ร้องขอให้ กรธ. ส่งเนื้อหาหลังจากพ้นช่วงวันหยุด เพื่อไม่ให้มีปัญหาต่อการทำงาน ที่ต้องเริ่มนับหนึ่งหลังจากที่กรธ.ส่งเนื้อหาให้สนช. แต่หากรัฐธรรมนูญใหม่ใช้บังคับหลังเทศกาลหยุดยาวกรธ. จะส่งเนื้อหาให้ สนช.ตามกรอบเวลาเดิมทันที  ซึ่งกรณีของการทอดเวลาส่งร่างกฎหมายลูกให้พ้นช่วงเทศกาลหยุดยาวนั้น เชื่อว่าจะมีฝ่ายการเมืองครหาว่าจงใจยื้อเวลาการเลือกตั้ง เพราะหากจะทอดเวลาคงทำได้เพียงเฉพาะช่วงวันหยุดเท่านั้น
         อย่างไรก็ตามมีประเด็นที่ต้องเห็นใจ สนช. คือ การแก้ไขข้อบังคับการประชุมสนช. ที่ต้องปรับปรุงใหม่ให้สอดคล้องร่างรัฐธรรมนูญใหม่  เบื้องต้นยังไม่ทราบว่าจะใช้เวลาพิจารณานานหรือไม่ ซึ่งในส่วนข้อบังคับดังกล่าวนั้นจะกำหนดขั้นตอนว่าด้วยการกำหนดสัดส่วนกรรมาธิการพิจารณาร่างกฎหมายด้วย ดังนั้นกรธ. ได้ร้องขอว่าหากจะตั้ง กรธ.ให้เป็นกมธ. นั้นขอให้มีจำนวนเพียง 1-2 คน เพราะหากตั้งตามสัดส่วนเดิม คือ 1 ใน 5 จะทำให้กรธ.มีปัญหาเพราะคนมีไม่เพียงพอ
         “กรธ.คงไม่ต้องรอให้สนช.ปรับปรุงข้อบังคับจนเสร็จ ถึงจะส่งร่างกฎหมายลูกตามกำหนดไว้เดิม แต่ยอมรับว่าในการพิจารณานั้นได้ร้องขอให้ มีตัวแทนของกรธ.เข้าชี้แจงต่อสภาสนช. ในวาระสองของการพิจารณาร่างกฎหมายในสภาด้วย เพื่อให้โอกาสกรธ.ได้ชี้แจงรายละเอียดและเจตนารมณ์ที่เขียนกฎหมายไว้ ซึ่งสิทธิดังกล่าวคงไม่ถึงขั้นให้อำนาจกรธ.ในการลงมติเพื่อคัดค้าน หรือวีโต้รายละเอียด เพราะการตัดสินใจลงมติอย่างไรของสนช. ถือเป็นเอกสิทธิ์” นายมีชัย กล่าว
          นายมีชัย กล่าวด้วยว่าสำหรับการพิจารณาร่าง พ.ร.ป.กกต.และร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมือง ยังมีรายละเอียดเล็กน้อยที่ต้องปรับปรุงตามข้อเสนอแนะที่ทยอยส่งมาให้กรธ.แต่ไม่กระทบหลักการที่กรธ.กำหนดไว้ เช่น ทำระบบสมาชิกพรรคการเมือง ส่วนจะขยายเวลาหรือแก้ปัญหาอย่างไรนั้นต้องกลับมาพิจารณากันอีกครั้งเพื่อไม่ให้มีปัญหากับทางปฏิบัติ ซึ่งหากมีข้อเสนอของพรรคการเมืองที่ให้ขยายเวลาปรับปรุง จากเดิมกำหนดไว้ 180 วัน ต้องเข้าใจด้วยว่าการเลือกตั้งต้องเลื่อนออกไป