ส.ว.รุมสับงบ53ปธ.วุฒิฯยังมั่นใจส.ว.ผ่านให้ | คมชัดลึก

 (30ส.ค.)นายประสพสุข บุญเดช ประธานวุฒิสภา กล่าวถึงขั้นตอนการพิจารณาร่างพรบ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2553 ในชั้นวุฒิสภา ว่า สภาผู้แทนราษฎรจะส่งร่างพรบ.ดังกล่าวมายังวุฒิสภา ในวันจันทร์ที่ 31 ส.ค. จากนั้นจะบรรจุเข้าวาระการประชุมได้ในวันที่ 8 ส.ค. โดยจะส่งร่างพรบ.ให้กับคณะกรรมาธิการที่ได้ตั้งขึ้นมาศึกษาก่อนหน้านี้ พิจารณาพร้อมกับตั้งข้อสังเกต เพราะตามกฎหมายแล้ววุฒิสภาไม่มีสิทธิปรับแก้ จากนั้น จะนำเข้าสู่ที่ประชุมเพื่อลงมติเห็นชอบหรือไม่ในวันที่ 14 ก.ย. เนื่องจากต้องพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน 20 วันตามรัฐธรรมนูญ

 “คิดว่าไม่น่าจะมีปัญหาอะไร เพราะเชื่อว่าวุฒิสมาชิกจะเข้าใจถึงความจำเป็นของประเทศและรัฐบาลว่า จะต้องมีงบประมาณมาใช้ในการบริหารประเทศ และหากส.ว.ไม่เห็นชอบ ทางสภาผู้แทนราษฎรก็สามารถใช้เสียงเกินกึ่งหนึ่งยืนยันเพื่อประกาศใช้ได้ทันที”ประธานวุฒิสภา กล่าว

 ด้านนายเรืองไกร ลีกิจวัฒนะ ส.ว.สรรหา กล่าวว่า ร่างพรบ.ดังกล่าว รัฐธรรมนูญไม่ได้ให้อำนาจวุฒิสภาในการแปรญัตติ ปรับลด เพิ่มเติมหรือแก้ไขรายละเอียดได้ โดยม.168 กำหนดว่า วุฒิสภาจะต้องให้ความเห็นชอบหรือไม่ให้ความเห็นชอบภายใน 20 วัน นับแต่วันที่ร่างพรบ.มาถึงวุฒิสภา โดยจะแก้ไขเพิ่มเติมใด ๆ มิได้ ถ้าพ้นกำหนดเวลาดังกล่าว ให้ถือว่า วุฒิสภาได้ให้ความเห็นชอบในร่างพรบ.นั้น

 “วุฒิสภาทำได้แค่ตั้งคณะกรรมาธิการแล้วก็เชิญข้าราชการมาให้ข้อมูล เพื่อตั้งข้อสังเกตเท่านั้น แต่แก้ไขอะไรไม่ได้เลย”นายเรืองไกร กล่าว
 ขณะที่ นายสิริวัฒน์ ไกรสินธ์ ส.ว.นครศรีธรรมราช กล่าวว่า ภาพรวมของงบประมาณปี 53 นั้น เห็นได้ชัดเจนว่า มีลักษณะกระจุกตัวอยู่ใน 2 ส่วนคือ กทม.หรือส่วนกลาง และ กระจุกอยู่ในพื้นที่ของนักการเมืองที่พลังอำนาจสูง

 นอกจากนี้ งบประมาณส่วนใหญ่ยังถูกดำเนินการผ่านกลไก ของระบบราชการส่วนกลาง โดยลดงบประมาณในส่วนของท้องถิ่นลงอย่างน้อย 10 เปอร์เซนต์ ทำให้เห็นว่า ไม่ให้ความสนใจกับเศรษฐกิจของชุมชน หรือระบบสหกรณ์ แนวทางเช่นนี้ทำให้ฟื้นฟูเศรษกิจยาก เพราะแก้ปัญหาไม่ตรงจุด ที่ผ่านมากลไกราชการแก้ปัญหาไม่ตรงกับที่ชุมชนต้องการอย่างแท้จริง เช่น การแก้ปัญหาระบบน้ำ ด้วยการอัดเม็ดเงินลงไปที่กรมชลประทานนั้น ไม่เป็นประโยชน์เพราะกรมชลประทานก็เอาไปสร้างอ่างเก็บน้ำ ซึ่งชาวบ้านไม่ต้องการ

 “ภาพรวมของงบประมาณ 53 เป็นการจัดสรรงบประมาณเพื่อตอบโจทย์ทางการเมือง มากกว่าจะฟื้นฟูเศรษฐกิจ ไม่มีแผนการสร้างอาชีพให้กับประชาชน แต่เน้นก่อสร้างโครงการใหญ่ ๆ ซึ่งจะช่วยเหลือบริษัทนายทุนขนาดใหญ่ของต่างชาติ มากกว่าจะทำให้ชาวบ้านลืมตาอ้าปากได้”นายสิริวัฒน์ กล่าว