ข่าว

กกท.เสนอกฤษฎีกาไขปมบอลไทย

กกท.เสนอกฤษฎีกาไขปมบอลไทย

28 ม.ค. 2560

กกท.ลอยตัว โยนให้ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ตีความ 2 ประเด็น กรณีที่สมาคมกีฬาฟุตบอล พิจารณายุติการแข่งขันฟุตบอลลีก เป็นเหตุให้ ชัยนาท และ อาร์มี่ ตกชั้น

    ตามที่ สมาคมกีฬาฟุตบอลแห่งประเทศไทย ประกาศยุติการแข่งขัน ฟุตบอลไทยลีก ฤดูกาล 2016 ก่อนกำหนด แล้วใช้อันดับหาทีมแชมป์และตกชั้น ทำให้ ชัยนาท ฮอร์นบิล กับ อาร์มี่ ยูไนเต็ด ต้องตกชั้นไปสู่ฟุตบอลดิวิชั่น 1 ทั้งที่ยังเหลืออีก 3 นัด จากนั้นทั้ง 2 ทีม ยื่นเรื่องต่อ การกีฬาแห่งประเทศไทย (กกท.) เพื่อให้ช่วยเหลือ และ กกท. ได้ตั้งคณะกรรมการร้องทุกข์ฯ ก่อนได้ข้อสรุปให้สมาคมฯ จัดการประชุมใหญ่พิเศษ เพื่อขอเสียงรับรองจากสโมสรสมาชิก เกี่ยวกับมติดังกล่าว ต่อมา สมาคมลูกหนัง ยื่นเรื่องอุทธรณ์ระบุว่าไม่สามารถดำเนินการจัดการประชุมได้ พร้อมยืนยันการตกชั้นของ 2 ทีม
    ล่าสุด “บิ๊กเสือ” นายสกล วรรณพงษ์ ผู้ว่าการ กกท. กล่าวว่า ได้นำเรื่องของกีฬาฟุตบอล เข้าสู่ที่ประชุม คณะกรรมการกีฬาอาชีพ เพื่อพิจารณา เมื่อวันที่ 27 มกราคม ซึ่งมี นางกอบกาญจน์ วัฒนวรางกูร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา เป็นประธานการประชุม ซึ่งให้ ก่อนที่คณะกรรมการกีฬาอาชีพวินิจฉัยคำอุทธรณ์ของสมาคมกีฬาฟุตบอล รวมทั้งกรณีอุทธรณ์คำวินิจฉัยของคณะกรรมการพิจารณาเรื่องร้องทุกข์ เรื่องของทีมขอนแก่น ยูไนเต็ด ที่ถูกตัดสิทธิการเป็นสโมสรสมาชิกภาพจากสมาคมกีฬาฟุตบอลฯ โดยที่ประชุมได้มีมติให้ทำหนังสือขอความคิดเห็นไปยังสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาอย่างเป็นทางการ เพื่อให้วิเคราะห์ประเด็นข้อกฎหมาย เพื่อมาประกอบการพิจารณาในการประชุมครั้งต่อไป
    “การที่ สมาคมกีฬาฟุตบอล ได้ทำเรื่องอุทธรณ์มา ครั้งนี้ยังสรุปไม่ได้ เนื่องจาก พระราชบัญญัติส่งเสริมกีฬาอาชีพ ปี พ.ศ.2556 มาตรา 25 ระบุว่า ให้นําบทบัญญัติมาตรา 34 มาใช้บังคับกับกรณีที่สโมสรกีฬาอาชีพ หรือ สมาคมกีฬาอาชีพใดไม่ได้รับความเป็นธรรมอันเนื่องจากการกระทําของสโมสรกีฬาอาชีพ หรือ สมาคมกีฬาอาชีพอื่นด้วย โดยอนุโลม (มาตรา 34 ระบุความว่า นักกีฬาหรือบุคลากรอาชีพที่ไม่ได้รับความเป็นธรรม จากสโมสรหรือสมาคมกีฬาอาชีพที่ตนสังกัด สามาถร้องเรียนทุกข์ต่อนายทะเบียน เพื่อให้ตั้ง คณะกรรมการพิจารณาร้องทุกข์ไกล่เกลี่ย หรือพิจารณาวินิจฉัย หากมีผลอย่างไรก็สามารถอุทธรณ์ได้)
    บิ๊กเสือ เผยอีกว่า สำหรับปัญหาในตอนนี้ก็คือ ในมาตรา 25 ได้ระบุไว้ว่า หากไม่ได้รับความเป็นธรรมอันเนื่องจากการกระทําของสโมสรกีฬาอาชีพหรือสมาคมกีฬาอาชีพอื่น คำว่า “สมาคมกีฬาอื่น” นั้น จะหมายถึง สมาคมกีฬาอื่นๆ ที่ตนเองไม่ได้สังกัด ใช่หรือไม่ เช่น “ชัยนาท หรือ อาร์มี่ จะร้องเรียนได้ ก็ต่อเมื่อ ถูกสมาคมกีฬาวอลเลย์บอลฯ กระทำ หรือไม่” ตรงนี้เป็นข้อกฎหมายที่จะต้องส่งให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ตีความ เพื่อนำผลการตีความมาพิจารณา
    “การที่ กกท. จะให้ สมาคมกีฬาฟุตบอล เปิดประชุมใหญ่ เพื่อพิจารณาเรื่อง ชัยนาท, อาร์มี่ และ ขอนแก่น ยูไนเต็ด ก็คงไม่ได้ เพราะถือว่าเป็นการกระทำที่ขัดต่อระเบียบของ สหพันธ์ฟุตบอลนานาชาติ หรือ ฟีฟ่า ในการก้าวก่ายกิจการของสมาคมกีฬาฟุตบอลฯ ซึ่งอาจจะถูกลงโทษแบนก็เป็นได้ จึงทำหนังสือให้ คณะกรรมการกฤษฎีกา ตีความ 2 ประเด็น คือ 1. มาตรา 25 พรบ.กีฬาอาชีพ คำว่า ‘สมาคมกีฬาอื่น’ มีขอบเขตตรงไหน ตรงนี้เป็นเรื่องของภาษากฎหมาย และ ข้อ 2 การกระทำของ กกท. จะเป็นการก้าวก่ายงานสมาคมบอลฯ ทำให้มีสิทธิถูกฟีฟ่าลงโทษหรือไม่ เราคงต้องรีบยื่นหนังสือขอความเห็นในวันที่ 30 มกราคมนี้ เพื่อนำคำวินิจฉัยมาพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง