ประชาชนต้องเป็นคนตั้งผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ | คมชัดลึก

 ความจริงควรเป็นเรื่องที่น่าสนใจมากกว่าการแต่งตั้งผู้บัญชาการทหารบกเสียอีก (เดี๋ยวจะได้อธิบายต่อไป)

 แต่ปรากฏว่าเรื่องราวที่สำคัญของ "ข่าว" การแต่งตั้งโยกย้าย (ซึ่งอาจจะต่างจากการโยกย้ายจริง) นั้นกลับมีจุดศูนย์กลางอยู่ที่เรื่องราวสองสามเรื่อง

 นั่นคือเรื่องของความขัดแย้งกันของนายกรัฐมนตรีและคณะกรรมการตำรวจเป็นเบื้องต้น และเรื่องต่อมาก็คือเรื่องของการพูดถึงสายสัมพันธ์ระหว่างว่าที่ผู้บัญชาการตำรวจกับนักการเมืองต่างๆ ตั้งแต่ทักษิณไปจนถึงนักการเมืองอื่นๆ

 เรื่องราวเหล่านี้เป็นเรื่องราวที่น่าเบื่อหน่าย เพราะเป็นเรื่องราวที่ไม่ได้ยกระดับความเข้าใจถึงความสัมพันธ์ระหว่างตำรวจกับประชาธิปไตยเอาเสียเลย และทำให้เราวนเวียนอยู่แต่กับเรื่องของการพูดถึงคุณธรรมความดีแบบอำมาตยาธิปไตยตลอดเวลา ในความหมายของการเป็นข้าราชการที่ไม่โกง และจงรักภักดี และไม่ควรให้ฝ่ายการเมืองเข้ามาแทรกฝ่ายข้าราชการประจำ ฯลฯ

 ผมคิดว่าถึงเวลาแล้วที่จะต้องพิจารณาเรื่องการแต่งตั้งโยกย้ายผู้บัญชาการตำรวจโดยประชาชน เพราะตำรวจนั้นคือหน่วยงานของรัฐที่มีหน้าที่ค้ำยันประชาธิปไตยของสังคมไทยมากที่สุด

 ในประการแรก เราจะพบว่าตำรวจมักเป็นกำลังที่เข้าร่วมการทำรัฐประหารทีหลังอย่างไม่ค่อยเต็มใจ และสิ่งที่สำคัญนั้นไม่น่าจะใช่เพราะว่าตำรจมีสายสัมพันธ์กับฝ่ายการเมืองเท่านั้น

 แต่ตำรวจในระดับผู้นำนั้นจะต้องมีวิสัยทัศน์ไม่ใช่ในเรื่องแค่การดำเนินคดีกับผู้กระทำผิด หรือพิทักษ์สันติราษฎร์ แต่ตำรวจจะต้องเป็นผู้พิทักษ์ประชาธิปไตยด้วย

 ผมยังจำได้ถึงคุณปุระชัย เปี่ยมสมบูรณ์ สมัยที่เป็นรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทย และไม่ว่าผมอาจจะไม่ได้เห็นด้วยกับนโยบายของท่านในหลายเรื่อง แต่เรื่องที่สำคัญที่ผมจำได้ก็คือ คุณปุระชัยในฐานะนักรัฐประศาสนศาสตร์และอดีตตำรวจและอาจารย์ของตำรวจ คุณปุระชัยเคยบอกว่ากฎหมายมีไว้บังคับใช้ แต่ถ้าไม่พอใจก็เปลี่ยนกฎหมายได้

 เรื่องสำคัญตรงนี้ก็คือความซับซ้อนของสังคมประชาธิปไตยที่ในด้านหนึ่งตำรวจต้องบังคับใช้กฎหมาย ปกป้องคนดีออกจากคนไม่ดี แต่ในอีกด้านหนึ่งคนทั้งดีและไม่ดี (ซึ่งเราต้องมีหลักว่าให้สันนิษฐานว่าคนเรานั้นไม่ใช่คนไม่ดีไว้ก่อน) ก็เป็นเจ้าของอำนาจอธิปไตยและเป็นนายของตำรวจ

 ในแง่นี้คนที่เป็นตำรวจนั้นจะต้องมีความเข้าใจและมีวิสัยทัศน์ในเรื่องประชาธิปไตยค่อนข้างสูง เขาไม่ควรใช้อำนาจเพื่อปกป้องรัฐและประชาชน โดยลืมไปว่าประชาชนนั้นเป็นเจ้าของอำนาจในการออกกฎหมายที่พวกเขาใช้อยู่ ดังนั้นเรื่องที่เราต้องตั้งคำถามก็คือ ผู้นำตำรวจแต่ละคนมีวิสัยทัศน์ในการจัดการการชุมนุมในสังคมประชาธิปไตยอย่างไร มีวิสัยทัศน์ในการจัดการกับคนที่ละเมิดรัฐธรรมนูญอย่างไร ทั้งที่ฉีกรัฐธรรมนูญ และทั้งที่พยายามหนีไปจากเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ

 ผมไม่ได้คิดถึงขั้นที่ว่าประชาชนจะต้องมาลงคะแนนเสียงหรือส่งเอสเอ็มเอสเลือกผู้บัญชาการตำรวจหรอกครับ แต่อยากให้กระบวนการคัดเลือกนั้นโปร่งใสในระดับที่มีการถ่ายทอดการตอบคำสักถามผู้เข้ารอบทุกคน

 ทีนี้เราจะได้รู้ไงครับ ว่าคนที่เราชอบนั้นเขามีวิสัยทัศน์ที่สัมพันธ์กับประชาธิปไตยอย่างไร และในขณะเดียวกันเราจะได้รู้ว่าคณะกรรมการตำรวจและนายกรัฐมนตรีนั้นมีวิสัยทัศน์อย่างไรเมื่อเขาเลือกหรือไม่เลือกคนที่เราคิดว่าเหมาะสมที่สุดในการเป็นผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติในสังคมประชาธิปไตยของเราครับ