เมินภท.เตรียมเสนอร่างกม.นิรโทษกรรมเหลือง-แดง | คมชัดลึก

ที่พรรคภูมิใจไทย ถ.พหลโยธิน วันที่ 18 ส.ค.52 เวลา 16.00 น. นายชวรัตน์ ชาญวีรกูล หัวหน้าพรรคภูมิใจไทยและ รมว.มหาดไทย พร้อมด้วยนายบุญจง วงศ์ไตรรัตน์ รองหัวหน้าพรรคฯและรมช.มหาดไทย นางพรทิวา นาคาศัย เลขาธิการพรรคและรมว.พาณิชย์ พร้อมด้วย ส.ส.พรรค แถลงข่าวว่า ที่ประชุมพรรคมีมติเสนอร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมแก่ผู้ซึ่งกระทำความผิดเนื่องในการชุมนุมทางการเมืองของประชาชน ระหว่างวันที่ 26 พ.ค. ถึงวันที่ 3 ธ.ค.51 และระหว่างวันที่ 26 มี.ค.ถึงวันที่ 14 เม.ย.52 พ.ศ...ต่อสภาผู้แทนราษฎรในวันที่ 19 ส.ค.นี้ โดยขณะนี้มี ส.ส.ของพรรคร่วมลงรายชื่อแล้ว 25 คน

 โดยนายชวรัตน์ หัวหน้าพรรค กล่าวถึงเหตุที่พรรคภูมิใจไทยเสนอกฎหมายนิรโทษผู้ชุมนุมทางการเมืองทั้งสองกลุ่ม คือ กลุ่มพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย และแนวร่วมประชาธิปไตยต่อต้านเผด็จการแห่งชาติ (นปช.) เนื่องจากขณะนี้เกิดความขัดแย้งของคนในชาติและมีแนวโน้มจะขยายตัวรุนแรง ส่งผลกระทบต่อความมั่นคงในชาติ และเป็นอุปสรรคต่อการแก้ไขปัญหาของประเทศทั้งการเมือง เศรษฐกิจ สังคม และส่งผลต่อความเชื่อมั่นของนักลงทุนที่จะเข้ามาในประเทศ ซึ่งชนวนความขัดแย้งที่เกิดขึ้นมาจากความขัดแย้งการเมืองจากการชุมนุมทั้งสองกลุ่ม ส่งให้ประชาชนจำนวนมากต้องตกเป็นผู้ต้องหาถูกดำเนินคดี ซึ่งพรรคภูมิใจไทยมีความเป็นห่วงต่อสถานการณ์ที่เกิดขึ้น และสถานการณ์ที่มีแนวโน้มจะเกิดขึ้นในอนาคตที่จะทำให้คนไทยเผชิญหน้ากันมากขึ้น ดังนั้นจึงนำเรื่องดังกล่าวหารือในพรรค และมีมติว่าควรจะนิรโทษกรรมกับประชาชนทุกคนที่ถูกดำเนินคดีเนื่องจากเข้าร่วมชุมนุมทางการเมืองให้กับประชาชนทุกคน รวมถึงเจ้าพนักงานของรัฐที่ปฏิบัติหน้าที่ระหว่างการชุมนุมด้วยเพื่อฟื้นฟูความรัก ความสามัคคีของคนในชาติกลับคืนมาอีกครั้ง

 “พรรคจึงขอเสนอร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมดังกล่าวให้กับบุคคลทั้งสองกลุ่ม ไม่ว่าจะทำในฐานะตัวการ ผู้สนับสนุน ผู้ใช้ให้กระทำ ผู้ใช้ ผู้ออกคำสั่ง หรือผู้ปฏิบัติตามคำสั่ง หากการกระทำนั้นผิดกฎหมาย ก็ให้พ้นจากความผิด และความรับผิดทางอาญา ทางแพ่ง และทางวินัยอย่างสิ้นเชิง และให้ศาลปล่อยตัวจำเลยทั้งหมดซึ่งถูกฟ้อง หรือถูกคุมขัง และให้พนักงานสอบสวนยุติการสอบสวนผู้ต้องหาทั้งหมด เราเห็นว่าประชาชนที่ทำผิดการเมืองเป็นผู้ที่มีความสุจริตทางการเมือง และแสดงออกตามสิทธิในฐานะประชาชน” นายชวรัตน์ กล่าว

 ขณะที่นายบุญจง รองหัวหน้าพรรค กล่าวว่า ร่าง พ.ร.บ.นี้ ไม่ครอบคลุมบรรดานักการเมืองที่ถูกเพิกถอนสิทธิคดียุบพรรค ทั้งบ้านเลขที่ 111 และ 109 ส่วนที่มีนักการเมืองเข้าเกี่ยวข้องกับการชุมนุมทั้งสองช่วง รวมทั้ง พล.ต.อ.พัชรวาท วงษ์สุวรรณ ผบ.ตร. ที่กำลังถูก ป.ป.ช.ตรวจสอบ ก็ถือว่าต้องหลุดไปตามกฎหมายฉบับนี้ด้วย

 เมื่อถามว่า กังวลหรือไม่ถ้ามีการมองว่าเป็นการออกกฎหมายเพื่อสนับสนุนให้คนออกมาชุมนุมข้างถนนเพราะไม่ต้องรับโทษ นายบุญจง กล่าวว่า ไม่ใช่ไม่ได้รับโทษ แต่การชุมนุมที่ผ่านมามีประชาชนเป็นพันคนโดนคดีทั้งต่างจังหวัด และ กทม. พรรคจึงต้องช่วยออกกฎหมาย เพื่อให้บ้านเมืองสงบไม่ได้ออกกฎหมายช่วยเหลือใคร หรือส่งเสริมให้ใครมาทำผิด

 “ทั้งเหตุการณ์ยึดสนามบิน ปิดถนน สงกรานต์เลือดยิ่งทำให้เกิดความรุนแรงไม่จบ จะหันหน้าคุยกันก็คุยไม่ได้ คดียังคาอยู่ พรรคเชื่อว่าการออกฎหมายจะช่วยทุกอย่างคลี่ลคาย ส่วนใครจะเห็นด้วย หรือเห็นต่างขอให้ส่งความเห็นมาที่พรรคภูมิใจไทย หรือเว็บไซต์ของพรรคว่าเห็นอย่างไร ส่วนกฎหมายจะออกมาได้เร็วหรือช้าขึ้นอยู่กับที่ประชุมสภา” นายบุญจง กล่าว

 เมื่อถามว่าจะร่วมนิรโทษกรรมให้ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรที่เข้าข่ายตัวการ ผู้สนับสนุน กลุ่มเสื้อแดงด้วยหรือไม่ นายบุญจง ปฎิเสธที่จะตอบคำถามก่อนเดินหนีไปทันที

 แหล่งข่าวระดับสูงที่ใกล้ชิดนายเนวิน ชิดชอบ แกนนำพรรคภูมิใจไทย กล่าวว่า ร่างกฎหมายที่เสนอครอบคลุมการนิรโทษกรรมนักการเมืองที่เป็นแกนนำทั้งเสื้อเหลืองและเสื้อแดง อาทิ นายสมเกียรติ พงษ์ไพบูลย์ นายกษิต ภิรมย์ นายจตุพร พรหมพันธุ์ เป็นต้น และครอบคลุมทั้งกรณีที่นายสมัคร สุนทรเวช นายสมชาย วงศ์สวัสดิ์ ที่ใช้อำนาจนายกฯ ในขณะนั้นสั่งให้เจ้าหน้าที่ตำรวจใช้กำลังสลายการชุมนุมด้วย

 “การเสนอร่างกฎหมายเพราะต้องการให้ทุกกลุ่มเลิกราต่อกันจบๆกันไป แต่ไม่รวมถึงคดีที่นักการเมืองถูก คตส.ฟ้อง ซึ่งการนิรโทษกรรมน่าจะเป็นทางออกที่ดีที่สุดของบ้านเมืองเวลานี้ ส่วนที่ในกฎหมายระบุถึงเรื่องการนิรโทษกรรมความรับผิดทางแพ่ง จะหมายถึงกรณีที่รัฐและหน่วยงานของรัฐไม่สามารถใช้สิทธิเรียกค่าเสียหายจากกลุ่มผู้ชุมนุมทั้ง 2 กลุ่มไม่ว่าจะเป็นเหตุการณ์ที่กระทรวงมหาดไทยหรือเหตุการณ์อื่นที่เกิดขึ้นพร้อมกัน แต่จะไม่กระทบกรณีที่ผู้เสียหายหรือญาติของผู้เสียหาย เช่น กรณีการสลายการชุมนุมกลุ่มพันธมิตรฯ เมื่อวันที่ 7 ต.ค. ยังใช้สิทธิฟ้องแพ่งกับกลุ่มที่ทำให้เกิดความเสียหายได้” แหล่งข่าวใกล้ชิดนายเนวิน กล่าวและว่า ร่างกฎหมายนี้จะไม่ครอบคลุมคดีหมิ่นสถาบันเบื้องสูง ทั้งกรณีของนายจักรภพ เพ็ญแข และกรณีของบุคคลอื่น เพราะถือเป็นความผิดส่วนตัว

 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สำหรับร่างกฎหมายที่พรรคภูมิใจไทยจะเสนอมีทั้งสิ้น 9 มาตรา มาตราที่สำคัญๆ ได้แก่ มาตรา 3 บัญญัติว่า พ.ร.บ.นี้ไม่มีผลนิรโทษกรรมการกระทำอันเป็นความผิดเกี่ยวกับความมั่นคงแห่งราชอาณาจักร ความผิดต่อองค์พระมหากษัตริย์ พระราชินี รัชทายาท และผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 107-112 มาตรา 4 มีสาระสำคัญ ระบุว่า บรรดาการกระทำทั้งหลายทั้งสิ้นของบุคคลใดๆ ซึ่งเรียกตัวเองว่ากลุ่มพันธมิตรฯ ที่ชุมนุมในระหว่างวันที่ 25 พ.ค.ถึง 3 ธ.ค.51 และไม่ว่าจะทำในฐานะเป็นตัวการ ผู้สนับสนุน ผู้ใช้ให้กระทำหรือผู้ถูกใช้ หากการกระทำนั้นผิดกฎหมาย ก็ให้ผู้กระทำพ้นจากความผิด และความรับผิดทางอาญาและทางแพ่งโดยสิ้นเชิง

 มาตรา 5 ระบุว่า บรรดาการกระทำทั้งหลายของบุคคลใดที่เรียกตัวเองว่า กลุ่มแนวร่วมประชาธิปไตยต่อต้านเผด็จการแห่งชาติ ที่เกิดขึ้นในระหว่างวันที่ 26 มี.ค. ถึง 14 เม.ย.52 และไม่ว่าจะทำในฐานะเป็นตัวการ ผู้สนับสนุน ผู้ใช้ให้กระทำหรือผู้ถูกใช้ หากการกระทำนั้นผิดกฎหมาย ก็ให้ผู้กระทำพ้นจากความผิด และความรับผิดทางอาญาและทางแพ่งโดยสิ้นเชิง

 มาตรา 6 บรรดาการกระทำของเจ้าพนักงานหรือผู้ช่วยเจ้าพนักงานที่กระทำการเกี่ยวกับหรือกระทำต่อบุคคลที่ร่วมชุมนุมและได้กระทำภายในระยะเวลาตามมาตรา 3 และ 4 ไม่ว่าจะได้กระทำในฐานะผู้ออกคำสั่ง หรือผู้ปฏิบัติตามคำสั่ง การกระทำนั้นผิดกฎหมายก็ให้ผู้กระทำพ้นจากความผิดทางอาญาและทางแพ่ง รวมทั้งทางผิดทางวินัยโดยสิ้นเชิง

 มาตรา 7 โดยผลของการนิรโทษกรรมตามพ.ร.บ.นี้ ให้ศาลปล่อยตัวจำเลยทั้งหมด ซึ่งถูกฟ้องหรือคุมขังอยู่และให้พนักงานสอบสวนยุติการสอบสวนผู้ต้องหาทั้งหมดซึ่งถูกกล่าวหา บรรดาการกระทำที่เป็นเหตุให้จำเลยถูกฟ้องหรือผู้ต้องหาถูกกล่าวหาในคดีความตามวรรคหนึ่ง ถ้ามิได้รับนิรโทษกรรมตามมาตรา 3 และ4 และการกระทำนั้นผิดกฎหมายก็ให้จำเลยพ้นจากความผิดและความรับผิดด้วย

 มาตรา 8 การนิรโทษกรรมตามพ.ร.บ.นี้ ไม่ก่อให้เกิดสิทธิแก่ผู้ได้รับนิรโทษกรรม ในอันที่จะฟ้องร้องเรียกสิทธิหรือประโยชน์ใดทั้งสิ้น และมาตรา 9 ให้นายกฯ รักษาการตามพ.ร.บ.นี้

“ สุริยะใส-ณัฐวุฒิ”ไม่สนภท.เสนอยกร่างนิรโทษกรรมผู้ชุมนุมการเมือง

 นายสุริยะใส กตะศิลา ผู้ประสานงานพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย และเลขาธิการพรรคการเมืองใหม่ (ก.ม.ม.) กล่าวว่า ตรงนี้ต้องตั้งคำถามว่าทำเพื่ออะไร เพราะตามหลักแล้วตนเห็นว่าทุกคนต้องเคารพกฎหมาย คนผิดต้องถูกดำเนินคดี ซึ่งที่ผ่านมาพันธมิตรฯไม่เคยต่อรอง เราเข้าสู่กระบวนการ ไม่เคยยื่นถวายฎีกา แม้มีความผิดเราก็พร้อมรับผิด เพราะทุกคดีที่เคลื่อนไหวทำโดยสุจริตใจปกป้องสถาบันพระมหากษัตริย์ ไม่มีวาระซ่อนเร้นใดๆ ทั้งนี้ตนติดในว่าหากมีการนิรโทษกรรมเจ้าหน้าที่ ซึ่งเป็นข้าราชการประจำ และข้าราชการการเมือง ที่มีผลต่อการสลายการชุมนุมในวันที่ 7 ต.ค. ก็ต้องถูกนิรโทษกรรมไปด้วย แล้วการที่พันธมิตรฯไปดำเนินคดีกับเจ้าหน้าที่ โดยเฉพาะกรณีเขาพระวิหารตรงนี้ก็จะต้องโดนนิรโทษกรรมไปด้วย ซึ่งตนไม่เห็นด้วยกับแนวคิดของพรรคภูมิใจไทย เพราะตรงนี้ไม่ใช่การแก้ปัญหา สร้างความสมานฉันท์ ซึ่งทางแกนนำพันธมิตรฯจะได้มีการหรือรือในเรื่องนี้อีกครั้งหนึ่ง

 ด้านนายณัฐวุฒิ ใสยเกื้อ แกนนำ นปช. กล่าวว่า นปช. ยังเชื่อมั่นว่าการชุมนุมที่เคลื่อนไหวต้องดำเนินการถูกต้องตามกฎหมาย และยืนยันกลุ่ม นปช. พร้อมเข้าสู่กระบวนการยุติธรรม โดยมองว่าการเสนอร่างกฎหมายของพรรคภูมิใจไทยน่าจะมีวาระซ่อนเร้น โดยไม่รู้ว่าจะมีเรื่องของการจ่ายเงินอะไรกันบ้างหรือไม่ ขณะที่ตั้งข้อสังเกตว่าน่าจะเป็นการออกกฎหมายช่วยกลุ่มพันธมิตร ฯ และนายสนธิ ลิ้มทองกุล แต่ที่ต้องนิรโทษกรรมให้เสื้อแดงด้วย ก็เหมือนการแก้เก้อเท่านั้น