“มาร์ค” ขึ้นเวที สสส. แนะ คืน-กระจายอำนาจชุมชน | คมชัดลึก

          14 ก.ย.59 -- นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวในงานเสวนา “อุดมการณ์เพื่อพัฒนาประเทศไทย : คืน-กระจาย-ใช้อำนาจอย่างไร” ที่อิมแพคอารีน่าเมืองทองธานี เป็นเวทีสานพลังจัดการตนเองเสริมความเข้มแข็งชุมชนท้องถิ่น สร้างสุขภาวะทุกมิติ จัดโดยสำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ(สสส.) ว่า ในการจัดการปัญหาภายในท้องถิ่นผู้ที่รู้ปัญหาของประชาชนดีที่สุด ก็คือประชาชนเองจึงต้องร่วมกันเรียกร้องแนวทางบริหารจัดการภายในชุมชน เพื่อให้แก้ปัญหาในชุมชนได้อย่างเข้มแข็ง ที่ผ่านมาเราพูดกันถึงเรื่องการปฏิรูปยุทธศาสตร์ และการพัฒนา แต่ไม่มีการพูดถึงหลักคิดที่อยู่เบื้องหลัง เพื่อให้การปฏิรูป และการพัฒนาประสบผลสำเร็จ ซึ่งการสร้างเครือข่ายความร่วมมือ ถือเป็นสิ่งสำคัญในการแก้ปัญหาประชาชนในขณะนี้มีปัญหาใหญ่ในการพัฒนาประเทศ ตั้งแต่สุขภาพการศึกษาโดยเฉพาะการปฏิรูปการศึกษาที่ต้องสร้างสภาวะแวดล้อมให้เยาวชน เพื่อให้เป็นกำลังขับเคลื่อนประเทศได้ขณะเดียวกันยังมีเรื่องปัญหาการเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุ ซึ่งอีก 8 ปี ตนก็ต้องไปรับเบี้ยยังชีพแล้ว แต่ยังมีผู้สูงอายุอีกจำนวนมากที่ไม่ได้เข้าสู่ระบบสวัสดิการ รวมถึงปัญหาการจัดสรรทรัพยากรธรรมชาติ โดยต้องทำให้มีความสมดุล ทั้งการลดภาวะโลกร้อนและมีความมั่นคงทางอาหาร    

          นายอภิสิทธิ์ กล่าวต่อไปว่า เราต้องทบทวนการจัดความสัมพันธ์ระหว่างส่วนกลางกับระดับท้องถิ่น ว่า จะจัดสรรในการใช้และคืนอำนาจอย่างไรต้องมีวัฒนธรรมการทำงาน เพื่อแก้ปัญหาให้ประชาชนได้อย่างไรการแก้ปัญหาข้อจำกัดการทำงานของราชการรวมถึงการวางโครงสร้างทางกฎหมายการออกกฎระเบียบต่างๆ เพื่อเป็นกลไกผลักดันการสร้างสุขภาวะในมิติต่างๆ ซึ่งจะต้องมีหลักคิดว่า จะปรับเปลี่ยนโครงสร้างทางการเมืองกฎหมายอย่างไร ที่สำคัญ หากไม่มีการกระจายโครงสร้างของอำนาจไม่ให้อิสระการทำงานไม่ยกเลิกข้อจำกัดด้านกฎระเบียบ และไม่ปรับเปลี่ยนวิธีคิดของราชการแล้วก็ไม่สามารถขับเคลื่อนการแก้ปัญหาไปข้างหน้าได้         

            “ที่ผ่านมา ผมเสนอมาตลอดว่า ต้องเร่งกระจายอำนาจสู่ชุมชน ก่อนหน้านี้มีแนวคิดเลือกผู้ว่าราชการจังหวัดแต่ก็น่าผิดหวัง เพราะขณะนี้ กลับมีการเสนอให้ยุบหน่วยงานท้องถิ่นองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) ขอยืนยันว่า ผมไม่คัดค้านการยุบและควบรวม หากตอบโจทย์ความต้องการในแต่ละพื้นที่ และสามารถแก้ปัญหาให้ชาวบ้านได้ หากท้องถิ่นใดมีการทุจริตก็สามารถจัดการได้แต่การยุบรวมไม่ใช่คำตอบที่ถูกต้องควรคิดเพิ่มอำนาจให้ท้องถิ่น เพื่อแก้ปัญหาในท้องถิ่นจะดีกว่าหากต้องการลดงบประมาณก็ควรส่งเสริมให้ท้องถิ่นบริหารจัดการด้วยตัวเองได้อย่างเข้มแข็งส่วนการเมืองภาคราชการยังมีความหมาย แต่อย่าคิดเอง เพราะสังคมขณะนี้ไปไกลเกินกว่า จะใช้ระบบบริหารจัดการแบบเดิมได้ สิ่งที่อยากฝากไว้ให้คิด คือเมื่ออำนาจถูกกระจายถูกคืน และใช้โดยประชาชนก็จะแก้ปัญหาให้ประชาชนได้”นายอภิสิทธิ์กล่าว