ข่าว

 ล้วงลูก ?

ล้วงลูก ?

12 ส.ค. 2552

เกิดกระแสข่าวออกมาหลายระลอกว่านายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ล้วงลูกการแต่งตั้งโยกย้ายตำรวจ มองกันว่านายกฯ เป็นนักการเมือง ไม่ควรยุ่งเกี่ยวกับการดำเนินการในเรื่องการบริหารงานบุคคลของข้าราชการประจำ

 บ้างยังว่าขัดรัฐธรรมนูญ มาตรา 266, 268 ด้วยซ้ำ

 ว่ากันไปเรื่อย ในความเป็นจริงแล้วหากดูอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายของ พ.ร.บ.ตำรวจ พ.ศ. 2547 มาตรา 16, 17 สรุปได้ว่า นายกรัฐมนตรีเป็นประธานกรรมการนโยบายตำรวจแห่งชาติ เรียกว่า "ก.ต.ช." มีอำนาจหน้าที่ในการกำหนดนโยบายการบริหารราชการตำรวจ และกำกับดูแลสำนักงานตำรวจแห่งชาติ (สตช.) ให้ปฏิบัติหน้าที่ตามนโยบาย ระเบียบแบบแผน มติคณะรัฐมนตรี และกฎหมาย

 มาตรา 30, 31 โดยสรุป นายกรัฐมนตรีเป็นประธานกรรมการข้าราชการตำรวจ เรียกว่า "ก.ตร." มีอำนาจหน้าที่กำหนดนโยบายและมาตรฐานการบริหารงานบุคคลของข้าราชการตำรวจ และจัดระบบราชการตำรวจ กำกับดูแล ตรวจสอบ แนะนำ เพื่อให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติบริหารงานบุคคลให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติ

 นอจากนี้ ในมาตรา 53, 54, 55 ยังบัญญติให้เป็นอำนาจของนายกรัฐมนตรีในการให้ความเห็นชอบในคณะกรรมการนโยบายตำรวจแห่งชาติ และในคณะกรรมการข้าราชการตำรวจ สำหรับการโยกย้ายแต่งตั้งข้าราชการตำรวจระดับนายพลทุกนาย ก่อนนำความขึ้นกราบบังคมทูล เพื่อทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้ง ซึ่งรวมทั้งการแต่งตั้งตำแหน่งผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ (ผบ.ตร.) ด้วย

 นี่เป็นอำนาจที่กฎหมายให้แก่นายกรัฐมนตรี ในเรื่องการโยกย้ายแต่งตั้งตำรวจทั้งระบบ และต้องดูทุกตำแหน่ง ทุกตัวคน เนื่องจากเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการบริหารงานบุคคลของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ

 เป็นอำนาจในฐานะนายกรัฐมนตรี มิใช่ในฐานะ ส.ส.หรือ ส.ว. ดังเช่นบัญญัติไว้ในมาตรา 266 และเป็นข้อยกเว้นในมาตรา 268 ที่กำหนดว่า "ตามที่กฎหมายบัญญัติ"

 ดังนั้น จึงเป็นอำนาจหน้าที่ของนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ที่จะรื้อโผแต่งตั้งนายพล 152 ตำแหน่ง ที่มีข่าวว่าเป็นการแต่งตั้งโยกย้ายที่ไม่เป็นธรรม และมีการซื้อขายตำแหน่งกันในราคาแพง รวมทั้งระงับการแต่งตั้งรอง ผบก.ลงมา มิใช่การล้วงลูกโดยไม่มีอำนาจ !

คมพิทักษ์ราษฏร์