
ความจริงบนพื้นฐานกฎหมาย
"การแต่งตั้งโยกย้ายตำรวจที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างใหม่ ควรถูกระงับและทบทวน โดยเปิดโอกาสให้ ผบ.ตร.คนใหม่เป็นผู้ดำเนินการ" คำแถลงย่อๆ ของนายกรัฐมนตรี
"การแต่งตั้งโยกย้ายตอนนี้ร่างพระราชกฤษฎีกาแบ่งส่วนราชการสำนักงานตำรวจแห่งชาติ พ.ศ. 2552 เหลือเพียงประกาศในราชกิจจานุเบกษา ปัญหาการแต่งตั้งนายพล 152 ตำแหน่ง ผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการข้าราชการตำรวจ (ก.ตร.) ไปแล้ว ถ้ามีการปรับเปลี่ยนอาจมีปัญหาฟ้องร้องกันได้" คำให้สัมภาษณ์ของ ผบ.ตร.โดยย่อ
กฎ ก.ตร.มีอยู่ว่า การแต่งตั้งโยกย้ายตำรวจให้ทำปีละ 1 ครั้ง ปกติก็คือปีงบประมาณ มีผลวันที่ 1 ตุลาคม เว้นแต่มีเหตุจำเป็น
เหตุจำเป็นคราวนี้คือ การปรับโครงสร้างส่วนราชการของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ที่เพิ่มหน่วยงานระดับกองบังคับการและกองบัญชาการ เพื่อรองรับผู้บังคับการ รองผู้บัญชาการ ผู้บัญชาการประจำฯ ซึ่งบางส่วนได้ตำแหน่งจากระบบอุปถัมภ์ บางคนถูกภัยการเมืองในองค์กรหรือระดับชาติส่งมา
ขอย้ำว่าเพื่อรองรับนายพลที่มีตำแหน่งประจำเท่านั้น นี่เป็นวัตถุประสงค์ในการปรับโครงสร้างสำนักงานตำรวจแห่งชาติเฉพาะเรื่องกำลังพล
การร่างพ.ร.ก.แบ่งส่วนราชการสำนักงานตำรวจแห่งชาติ พ.ศ. 2552 เป็นบทบัญญัติตาม พ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติ พ.ศ. 2547 กำหนดให้การเพิ่ม ลด เปลี่ยนแปลงส่วนราชการของสำนักงานตำรวจแห่งชาติต้องตราเป็นพระราชกฤษฎีกา เมื่อมีผลบังคับใช้แล้ว จึงมาดำเนินการตาม พ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติ ว่าด้วยการแต่งตั้งระดับนายพล โดยการประชุม ก.ตร.และนำผลการประชุมนั้นทูลเกล้าฯ เพื่อให้มีผลตามกฎหมาย
แต่สตช.กลับปล่อยให้ฝ่ายการเมืองจัดประชุม ก.ตร.ก่อนกฎหมายมีผลบังคับใช้ ผลการประชุม ก.ตร.ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ มีการแต่งตั้งรองผู้บังคับการขึ้นเป็นผู้บังคับการ ส่วนผู้บังคับการประจำเอาไปแขวนตามกองบัญชาการต่างๆ ผิดวัตถุประสงค์ในการปรับโครงสร้างหรือไม่ นี่คือปัญหา ?
ผลการประชุม ก.ตร.เปลี่ยนแปลงได้หรือไม่ คำตอบคือทบทวนเปลี่ยนแปลงได้ตลอดเวลา ขึ้นอยู่กับนายกรัฐมนตรีในฐานะประธาน ก.ตร.และมีการปฏิบัติทำนองนี้หลายครั้ง ถึงขนาดเรียกประชุมใหม่หลังมีมติไม่ถึง 24 ชั่วโมง ยกเว้นกฎเกณฑ์สำคัญในการแต่งตั้งนายพลก็เคยทำเช่น ตำแหน่งผู้บังคับการตำรวจทางหลวง ที่หัวหน้าหน่วยยังมียศเป็น พ.ต.อ.อยู่
ดังนั้นนายกฯ อย่าห่วงเรื่องถูกฟ้องจากผู้มีรายชื่อในมติ ก.ตร. แต่คนที่น่าห่วงคือพวกหน้าเสื่อรับเงินจากการโยกย้ายแต่งตั้งตามมติ ก.ตร.ต่างหาก ที่อาจถูกแฉ ถูกฟ้องร้อง หากไม่คืนเงิน !?!
คมพิทักษ์ราษฎร์



