คลังหาช่องหนุนคนจนซื้อบ้านเล็งดึงเงินภาษีที่ดินจากท้องถิ่นตั้งธนาคารที่อยู่อาศัย
สศค.เล็งตั้งธนาคารที่ดินและที่อยู่อาศัยให้คนจน ดึงเงินจากภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างมาช่วยหนุน เผยกำลังศึกษาให้รูปแบบเป็นไปอย่างเหมาะสม ทีดีอาร์ไอแนะปล่อยกู้บ้านคนจนต้องดอกเบี้ยต่ำและคงที่ระยะยาว
เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคมที่ผ่านมา การเคหะแห่งชาติ (กคช.) และกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) จัดสัมมนาเชิงปฏิบัติการระดับประเทศ เรื่อง "การเงินเพื่อที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย" โดยวิทยากรที่ร่วมสัมมนาต่างมีความเห็นในทิศทางเดียวกันว่า ระบบการเงินเพื่อที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย มีความสำคัญและมีความจำเป็นที่ภาครัฐต้องกำหนดเป็นนโยบาย แต่ต้องคำนึงขีดความสามารถในการขอสินเชื่อของประชาชนด้วย
นายสมชัย สัจจพงษ์ ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) กระทรวงการคลัง กล่าวว่า สศค.กำลังศึกษาแนวทางการจัดตั้งธนาคารที่ดินและที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย ซึ่งเห็นว่าหากรัฐบาลผ่านร่างกฎหมายภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างออกมาบังคับใช้ตั้งแต่ต้นปี 2553 เป็นต้นไป องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) จะเข้ามามีบทบาทในการดูแลประชาชนในท้องถิ่นของตัวเองมากขึ้น และน่าจะกันเงินส่วนหนึ่งไว้ให้ธนาคารที่ดิน เพื่อจัดทำที่อยู่อาศัยให้ผู้มีรายได้น้อย นับเป็นอีกแนวทางหนึ่งในการช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อยให้เข้าถึงแหล่งเงินทุน
"การจัดตั้งธนาคารที่ดินนั้น อาจจะให้มีหลายแห่งตามขนาดของเงินกองทุนของ อปท. ที่ได้จากภาษีที่ดินก็ได้ หรือให้มีสำนักงานใหญ่เพียงแห่งเดียวแล้วทำงานร่วมกันทั่วประเทศก็ได้ ซึ่งรัฐมีหน้าที่ดูแลผู้ด้อยสิทธิ์ในสังคมอย่างเท่าเทียม แต่ปัญหาระบบการเงินเพื่อที่อยู่อาศัยแก่ผู้มีรายได้น้อยนั้น หากรัฐหาเงินให้ก็มีทั้งข้อดีข้อเสีย ที่อาจได้รับเงินเพียงบางกลุ่ม หากจัดสรรเงินกู้ดอกเบี้ยต่ำให้ อาจเกิดปัญหาหนี้เสียได้ หรือรับค้ำประกันความเสี่ยงให้ ทั้งผู้กู้และผู้ปล่อยกู้ต่างก็ต้องการได้หลักประกันทั้ง 2 ฝ่าย ดังนั้นจึงต้องหาแนวทางที่เหมาะสมกับทุกฝ่าย" นายสมชัยกล่าว
นายสมชัย จิตสุชน ผู้อำนวยการวิจัยฝ่ายการวิจัยนโยบายเศรษฐกิจส่วนรวม สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ) กล่าวว่า การปล่อยสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำ เป็นนโยบายของรัฐบาลที่จะช่วยเหลือประชาชนอยู่แล้ว หากธนาคารพาณิชย์ต้องการปล่อยสินเชื่อในโครงการดังกล่าวต้องคำนึงถึงดอกเบี้ยต่ำ และปล่อยกู้ระยะยาวเพื่อไม่ให้เป็นภาระค่าครองชีพของประชาชนส่วนหนึ่งด้วย
“รายได้ที่ไม่แน่นอน เป็นปัญหาใหญ่กว่าการมีรายได้น้อย เพราะทำให้ผู้มีรายได้น้อยไม่มั่นใจว่าจะสามารถผ่อนเงินกู้ในระยะยาวได้หรือไม่ เราควรหาแหล่งเงินกู้ดอกเบี้ยต่ำ คงที่ระยะยาว ซึ่งจะทำให้รู้รายจ่ายที่แน่นอน“ นายสมชัย กล่าว