10ปมเด่น'ร่างรธน.ฉบับมีชัย' | คมชัดลึก

             แถลงเป็นทางการไปเรียบร้อยแล้ว สำหรับร่างรัฐธรรมนูญฉบับสมบูรณ์ มีทั้งสิ้น 279 มาตรา 16 หมวด และบทเฉพาะกาล

             เมื่อมองไปที่เนื้อหาของร่างรัฐธรรมนูญ จะพบว่า มีประเด็นสำคัญอยู่หลายจุด แต่จะคัดมาเฉพาะ 10 ประเด็นสำคัญ ที่เห็นว่าน่าสนใจเป็นอย่างมาก

             1.ที่มานายกรัฐมนตรี เปิดช่อง “นายกฯ คนนอก” เนื่องจากร่างรัฐธรรมนูญไม่ได้กำหนดว่า นายกฯ ต้องมาจาก ส.ส. เพียงแต่ต้องมาจากการเลือกของสภาผู้แทนราษฎร เท่านั้น

             2.ใน “บทถาวร” กำหนดให้พรรคการเมืองต้องเสนอรายชื่อบุคคลที่จะเป็นนายกฯ ไม่เกิน 3 รายชื่อ ต่อ กกต. และสภาผู้แทนราษฎรจะลงมติว่าจะเลือกบุคคลใดในบัญชีรายชื่อพรรคการเมืองมาดำรงตำแหน่งนายกฯ

             ใน “บทเฉพาะกาล” กำหนดว่า หากมีความจำเป็นจะต้องเลือก “บุคคลนอกบัญชีพรรคการเมือง” เป็นนายกรัฐมนตรี จะต้องให้ที่ประชุมรัฐสภา(ส.ส. และ ส.ว.) มีมติไม่น้อยกว่า 2 ใน 3 หรือ 500 คน จาก ส.ส. และ ส.ว.ทั้งหมด 750 คน ลงมติเพื่องดเว้นการบังคับใช้บทบัญญัติิดังกล่าว เพื่อให้สภาผู้แทนฯ สามารถเลือกบุคคลจากนอกบัญชีพรรคการเมืองมาเป็นนายกฯ ได้

             4.สมาชิกวุฒิสภา(ส.ว.) ใน “บทเฉพาะกาล” มีจำนวน 250 คน แบ่งเป็น มาจากคณะกรรมการสรรหา จำนวน 200 คน ทั้งนี้ คณะกรรมการสรรหา ซึ่งแต่งตั้งโดย คสช. จะจัดทำบัญชีรายชื่อผู้เหมาะสมจำนวน 400 คน เพื่อให้ คสช.เลือกมาเป็น ส.ว.จำนวน 194 คน อีก 6 คนที่เหลือมาจากผู้ดำรงตำแหน่ง ปลัดกระทรวงกลาโหม ผู้บัญชาการกองทัพไทย ผู้บัญชาการทหารบก ผู้บัญชาการทหารเรือ ผู้บัญชาการทหารอากาศ และผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ ส่วน ส.ว.อีก 50 คน จะมาจากการเลือกผู้สมัครของแต่ละสาขาอาชีพจำนวน 20 สาขา โดยจะต้องเลือกให้ได้จำนวน 200 คน จากนั้นส่งให้ คสช.เลือกให้เหลือ 50 คน เพื่อเป็น ส.ว. โดย ส.ว.ในช่วงเปลี่ยนผ่าน 5 ปี มีอำนาจในการติดตามและผลักดันให้เกิดการปฏิรูปประเทศ และให้รัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งรายงานความคืบหน้าเกี่ยวกับการปฏิรูปประเทศต่อวุฒิสภาทุก 3 เดือน

             5.ระบบเลือกตั้ง ส.ส. ใช้ระบบจัดสรรปันส่วนผสมที่ใช้บัตรเลือกตั้งใบเดียว โดยนำคะแนนการเลือกตั้ง ส.ส.เขตมาคำนวณหา ส.ส.ระบบบัญชีรายชื่อ ไปพร้อมกัน ทั้งนี้ ส.ส.มีจำนวน 500 คน โดยเป็น ส.ส.เขต จำนวน 350 คน แต่ละเขต มี ส.ส.ได้ 1 คน และ ส.ส.บัญชีรายชื่อ 150 คน

             6.มีกลไกในการป้องกันไม่ให้ “คนทุจริต” เข้าสู่การเมือง โดยกำหนด เป็นลักษณะต้องห้าม ไม่ให้เป็น ส.ส., ส.ว., รัฐมนตรี เช่น บุคคลที่เคยต้องคำพิพากษาถึงที่สุดว่ากระทำผิดฐานทุจริตหรือประพฤติมิชอบ หรือ คนที่เคยต้องคำพิพากษาถึงที่สุดว่ากระทำการทุจริตในการเลือกตั้ง

             7.กรรมการองค์กรอิสระทุกองค์กร รวมทั้งตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ มีวาระ 7 ปี และมีคุณสมบัติพื้นฐานสูงขึ้น

             8.ป.ป.ช., กกต., สตง. มีอำนาจร่วมกันเสนอความเห็นไปยังคณะรัฐมนตรีเพื่อขอให้ระงับยับยั้งนโยบายบางประการที่อาจก่อให้เกิดความเสียหายต่องบประมาณแผ่นดิน

             9.มีหมวดการปฏิรูปประเทศแยกออกมาโดยเฉพาะ โดยกำหนดให้มีการปฏิรูปทั้งหมด 7 ด้าน

             10.ให้ความสำคัญกับสิทธิเสรีภาพของประชาชน โดยกำหนดให้เป็นหน้าที่ของรัฐที่ต้องดำเนินการให้

             ทั้งหมดนี้คือ ร่างรัฐธรรมนูญที่จะนำไปทำประชามติถามประชาชนว่าจะเห็นชอบหรือไม่ ในวันที่ 7 สิงหาคม นี้