‘สภา’และคุณสมบัติส.ส. | คมชัดลึก

            สิ่งหนึ่งในร่างรัฐธรรมนูญฉบับ “มีชัย ฤชุพันธุ์” ที่พวกเขายืนกรานไม่ยอมเปลี่ยนคือ รูปแบบสภา การเข้าสู่ตำแหน่ง ส.ส. และการเลือกต้้ง เราลองมาดูกันว่า หากร่างรัฐธรรมนูญนี้ประกาศใช้เราจะมีสภาแบบไหน

            ทั้งสภาจะมี ส.ส.เท่าเดิมกล่าวคือมีทั้งสิ้น 500 คน แบ่งเป็น 2 ประเภท แบ่งเขต 350 คน และบัญชีรายชื่อ 150 คน

            ส่วนการเลือกตั้งจะใช้บัตรใบเดียว เลือกทั้งเขต และบัญชีรายชื่อ ขณะที่การคำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อ จะนำคะแนนทั้งประเทศ หารด้วย 500 จากนั้นนำผลลัพธ์ไปหารจำนวนคะแนนรวมทั้งประเทศของแต่ละพรรคการเมือง และให้ถือเป็นจำนวน ส.ส.ที่แต่ละพรรคพึงมี

            นำจำนวน ส.ส.ที่พึงมี ลบด้วยจำนวน ส.ส.แบบแบ่งเขต แต่ละพรรคก็จะได้จำนวน ส.ส.บัญชีรายชื่อ ถ้าพรรคใดมี ส.ส.เขต มากกว่าจำนวน ส.ส.ที่พึงมี ก็ให้ มีเฉพาะ ส.ส.เขตที่ได้รับเลือกตั้ง แต่ไม่มี ส.ส.บัญชีรายชื่อ และให้นำจำนวน ส.ส.บัญชีรายชื่อไปจัดสรรแก่พรรคการเมืองที่มี ส.ส.แบ่งเขต ต่ำกว่าจำนวน ส.ส.ที่พึงมี

            ส่วนผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งต้องมีคุณสมบัติดังนี้ 1.มีสัญชาติไทยโดยการเกิด 2.มีอายุไม่ต่ำกว่า 25 ปี 3.เป็นสมาชิกพรรคการเมืองแต่เพียงพรรคเดียวไม่น้อยกว่า 90 วัน (แต่หากมีการยุบสภา ให้เหลือแค่ 30 วัน) 4.ผู้สมัครแบ่งเขตต้องมีชื่อในทะเบียนบ้านในจังหวัดที่สมัครไม่น้อยกว่า 5 ปีถึงวันสมัคร หรือเกิดในจังหวัดที่สมัคร หรือเคยศึกษาในจังหวัดที่สมัครไม่น้อกว่า 5 ปีการศึกษา หรือเคยรับราชการ หรือเคยมีชื่อในทะเบียนบ้านในจังหวัดนั้นติดต่อกันไม่น้อยกว่า 5 ปี 5.ต้องไม่เคยถูกเพิกถอนสิทธิจากคดีทุจริต หรือผู้ที่แปรญัตติงบประมาณที่ตนมีส่วนได้ส่วนเสีย

            ขณะที่คุณสมบัติต้องห้ามลงเลือกตั้งคือ 1.ติดยาเสพติด 2.ล้มละลาย หรือเคยล้มละลายในคดีทุจริต 3.ถือหุ้นสื่อ 4.เป็นผู้ต้องห้ามใช้สิทธิเลือกตั้ง 5.อยู่ระหว่างการถูกระงับสิทธิสมัครรับเลือกตั้ง หรือถูกเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง ตามคำพิพากษาของศาล หรือคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ 6.ต้องคำพิพากษาให้จำคุก 7.เคยจำคุกและพ้นโทษมาไม่ถึง 10 ปี เว้นแต่เป็นความผิดลหุโทษ 8.เคยถูกให้พ้นจากราชการ รัฐวิสาหกิจเพราะทุจริตต่อหน้าที่ 9.เคยต้องคำพิพากษาหรือคำสั่งของศาลถึงที่สุดให้ทรัพย์สินตกเป็นของแผ่นดินเพราะร่ำรวยผิดปกติ 10.เคยต้องคำพิพากษาถึงที่สุดว่ากระทำผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการ หน้าที่ในการยุติธรรม หรือทำผิดกฎหมายว่าด้วยความผิดของพนักงานในองค์การหรือหน่วยงานของรัฐ หรือกระทำความผิดฐานทุจริตหรือประพฤติมิชอบ หรือความผิดเกี่ยวกับทรัพย์ที่กระทำโดยทุจริตตามประมวลกฎหมายอาญา ความผิดตามกฎหมายว่าด้วยการกู้ยืมเงินที่เป็นการฉ้อโกงประชาชน กฎหมายว่าด้วยยาเสพติดในฐานเป็นผู้ผลิต นำเข้า ส่งออก หรือผู้ค้า กฎหมายว่าด้วยการพนันในฐานความผิดเป็นเจ้ามือหรือเจ้าสำนัก กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน 1

            1.เคยต้องคำพิพากษาถึงที่สุดว่าทุจริตเลือกตั้ง 12.เป็นข้าราชการ 13.เป็นสมาชิกสภาท้องถิ่น 14.เป็น ส.ว. หรือเคยเป็น ส.ว. แต่พ้นมาไม่ถึง 2 ปี 15.เป็นพนักงานหรือลูกจ้างของหน่วยราชการ 16.เป็นตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ หรือกรรมการในองค์กรอิสระ 17.อยู่ระหว่างต้องห้ามมิให้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง

            ส.ส.สามารถสิ้นสมาชิกภาพ โดย 1.สภาหมดวาระ หรือยุบสภา 2.ตาย 3.ลาออก 4.ขาดคุณสมบัติการเป็นผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้ง 5.มีลักษณะต้องห้ามลงสมัครรับเลือกตั้ง 6.กระทำการอันเป็นการขัดกันแห่งผลประโยชน์ หรือแทรกแซงพรรคการเมือง 7.ลาออกจากพรรค 8.พ้นจากการเป็นสมาชิกของพรรคการเมือง จากการถูกพรรคขับออก 9.พรรคถูกยุบและหาพรรคใหม่ไม่ได้ใน 60 วัน 10.ศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัยให้พ้นจากตำแหน่งจากการแปรญัตติงบประมาณที่ตนมีส่วนได้เสีย 11.ขาดประชุมเกิน 1 ใน 4 12.ต้องคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก แม้จะมีการรอการลงโทษ เว้นแต่เป็นการรอการลงโทษในความผิดอันได้กระทำโดยประมาท ความผิดลหุโทษ หรือความผิดฐานหมิ่นประมาท 13.ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานทางจริยธรรมอย่างร้ายแรง