ล้วงเงินค้างท่อ1ทศวรรษ'อปท.'หว่าน3หมื่นล้านกระตุ้นรากหญ้า | คมชัดลึก

 

                      การดำเนินโครงการตามมาตรการ “ส่งเสริมความเป็นอยู่ของประชาชน” ทุกมาตรการมุ่งกระตุ้นเศรษฐกิจฐานราก อาทิ มาตรการส่งเสริมความเป็นอยู่ระดับตำบล หรือโครงการตำบลละ 5 ล้านบาท, โครงการมาตรการสำคัญเร่งด่วนเพื่อช่วยเหลือเกษตรกรและคนยากจนในการเสริมสร้างความเข้มแข็งอย่างยั่งยืนของกระทรวงมหาดไทย, โครงการสนับสนุนการจัดหาเครื่องจักรกลการเกษตรให้แก่กลุ่มสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร รวมถึงมาตรการกระตุ้นการลงทุนขนาดเล็กของรัฐบาล ที่ล้วนเป็นแผนงานเร่งด่วน แก้ไขปัญหาในระยะสั้น-ระยะยาว เสมือนการปูทางในปัจจุบันก้าวสู่อนาคต

 

                      ตั้งแต่กระทรวงมหาดไทย ได้ขับเคลื่อนมีการกระจายเม็ดเงินลงสู่พื้นที่ยอดรวมการเบิกจ่ายงบประมาณจำนวนเงิน 7,913.44 ล้านบาท เป็นมาตรการส่งเสริมความเป็นอยู่ระดับตำบล อนุมัติไปแล้วจำนวน 120,198 โครงการ คิดเป็นร้อยละ 92.07 จำนวนเงินที่อนุมัติแล้ว 35,423.60 ล้านบาท เบิกจ่ายแล้ว 4,021.87 ล้านบาท ที่อยู่ระหว่างก่อหนี้ผูกพัน 7,979.54 ล้านบาท

 

                      หรือมาตรการเร่งด่วนเพื่อช่วยเหลือเกษตรกรและคนยากจนในการสร้างความเข้มแข็งอย่างยั่งยืน ได้อนุมัติจัดสรรงบประมาณแล้วจำนวน 3,827 โครงการ เป็นเงิน 3,200.968 ล้านบาท เบิกจ่ายแล้ว 1,297.19 ล้านบาท อยู่ระหว่างก่อหนี้ผูกพัน 712.35 ล้านบาท

 

                      สำหรับโครงการสนับสนุนการจัดหาเครื่องจักรกลทางการเกษตรให้แก่กลุ่มสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร จัดสรรงบประมาณจำนวน 421 รายการ เป็นเงิน 254.28 ล้านบาท ดำเนินการในพื้นที่ 21 จังหวัด เบิกจ่ายแล้ว 83.51 ล้านบาท และอยู่ระหว่างก่อหนี้ผูกพัน 65.68 ล้านบาท

 

                      ส่วนมาตรการส่งเสริมการลงทุนขนาดเล็กของรัฐบาลได้รับงบประมาณ 4,490 รายการ เป็นเงิน 2,565.80 ล้านบาท ก่อหนี้ผูกพันแล้ว 2,286.44 ล้านบาท เบิกจ่ายแล้ว 1,474.10 ล้านบาท คาดว่า โครงการดังกล่าวจะเสร็จสิ้นตามระยะเวลาที่กำหนดเป็นข้อมูลล่าสุดที่ผุดขึ้นมาในการปฏิบัติการแก้จนที่ผ่านมา

 

                      อย่างไรก็ตาม มีปัญหาอุปสรรคความล่าช้าที่เกิดจากกระบวนการบริหารงาน เช่น ปัญหาการเปลี่ยนแปลงโครงการ, รายละเอียดในการขอใช้ที่ดินกับส่วนราชการ หรือปัญหาด้านบุคลากร สิ่งเหล่านี้เป็นข้อมูลของทีมงานติดตามงานโครงการรายงานเข้ามาสู่ส่วนกลางกระทรวงมหาดไทย

 

                      ผลทำให้มีการกำหนดแนวทางและมาตรการในการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นให้ข้อแนะนำแก่ผู้ว่าราชการจังหวัด นายอำเภอ ให้บริหารงานร่วมกันนำทุกส่วนราชการหน่วยงานของรัฐทำงานบรรลุตามวัตถุประสงค์สนองนโยบายรัฐบาล โดยได้ประสานกรมบัญชีกลางให้ขยายเวลาเพื่อให้จังหวัดดำเนินการเบิกจ่ายงบประมาณได้ทันตามกรอบระยะเวลา

 

 

 

 

                      ขณะเดียวกันโครงการที่ทำไปแล้วมีประโยชน์ต่อประชาชนมาก พบว่าโครงการขยายผลโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ โครงการตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง โครงการพัฒนาแหล่งน้ำ โครงการพัฒนาอาชีพ และโครงการสร้างงานสร้างรายได้ เป็นต้น ซึ่งโครงการเหล่านี้จะนำไปเป็นแบบอย่างให้แก่พื้นที่อื่นในโอกาสต่อไป

 

                      ทำให้ทีมเศรษฐกิจต้องตั้งเป้านำมาตรการใหม่เตรียมนำเงินสะสมหรือเงินค้างท่อขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น “อปท.” เม็ดเงินจำนวนกว่า 6 หมื่นล้านบาท กระตุ้นเศรษฐกิจจำนวน 30 เปอร์เซ็นต์ 

 

                      พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา รมว.มหาดไทย ระบุหลัง สมคิด จาตุศรีพิทักษ์ รองนายกฯ ฝ่ายเศรษฐกิจ เข้าหารือ โดยใช้เวลาประมาณ 10 นาที คาดการณ์จะนำเม็ดเงินมาใช้ได้จะอยู่ในช่วงปลายเดือนมีนาคม-เมษายนนี้

 

                      ก่อนหน้ารองนายกรัฐมนตรีหัวหน้าทีมเศรษฐกิจ “สมคิด จาตุศรีพิทักษ์” และขุนคลัง “อภิศักดิ์ ตันติวรวงศ์" รมว.คลัง ยืนยันต้องใช้ยอดเงินสะสม อปท.ช่วยฟื้นฟูให้ทุกพื้นที่ทั่วประเทศหวังให้เติบโตตามเป้า 

 

                      แต่ข้อมูลธนาคารแห่งประเทศไทย ที่กระทรวงการคลังจะนำเม็ดเงินสะสมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือ อปท. ที่มีองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) เทศบาล องค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) พัทยา และกทม. รวมจำนวน 7,853 แห่งทั่วประเทศ เม็ดเงินตัวเลขค้างท่อช่วง 1 ทศวรรษ หรือ 10 ปีที่ผ่านมา การนำไปใช้ตามนโยบายรัฐบาลจะสามารถนำเงินไปใช้ตามเป้าที่วางเอาไว้ 30 เปอร์เซ็นต์ หรือประมาณ 64,531 ล้านบาท ล่าสุดแว่วว่า หลังมีการพูดคุยหารือเคาะตัวเลขคร่าวๆ เอาไปใช้ปรับโครงสร้างด้วยการช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจส่งเสริมสภาพคล่องทุกพื้นที่ได้แค่ 3 หมื่นกว่าล้านบาท

 

                      แต่เงื่อนไขต้องเหลือใช้เก็บสำรองฉุกเฉินด้านต่างๆ เช่น กรณีเงินเดือนจ่ายค่าบุคลากร เบี้ยคนพิการ เบี้ยคนชรา ที่มีการจ่ายให้ล่าช้าหรือกรณีเกิดภัยพิบัติจำเป็น อปท.จำเป็นต้องนำเงินสะสมที่มีเบิกไปจ่ายก่อนเป็นกรณีที่สามารถทำได้เพื่อป้องกันปัญหาที่จะเกิดขึ้นมา

 

                      การนำเม็ดเงินไปใช้สำคัญที่สุดคือ การดำเนินการตามระเบียบกฎหมาย รัฐบาลมีคณะรัฐมนตรีวางยุทธศาสตร์แผนงานนโยบาย กำหนดแนวทาง ขณะเดียวกันกติกาหลักเกณฑ์ถือเป็นสิ่งสำคัญเช่นเดียวกัน แนวทางเศรษฐกิจพอเพียงก็เป็นหลักการที่ถูกนำมาควบรวมในการดำเนินงานตอบสนองความต้องการพื้นที่เพื่อช่วยเหลือประชาชน

 

                      วาระของชาติปูพรมหว่านเมล็ดเงินมากมายหลายโครงการ ผลที่ตามมาคงไม่กี่อึดใจ แม้ทุกฝ่ายยังรู้สึกแคลงใจปมปัญหา “รัฐบาลถังแตก” ต่อนี้ไปไม่กี่ไตรมาสดอกผลคงผลิบานสะพรั่งให้ได้ยลโฉมกัน..

 

 

 

 

---------------------