'ขจัดทุจริต'จุดแข็งร่างรธน. | คมชัดลึก

           “มีชัย ฤชุพันธุ์” ประธานคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ ได้บอกในการแถลงข่าวถึง “ร่างรัฐธรรมนูญเบื้องต้น” เมื่อวันศุกร์ที่ 29 มกราคม ที่ผ่านมา ว่า ร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ มีจุดเด่นในเรื่องการป้องกันและขจัดการทุจริตอย่างจริงจัง ใครทำการทุจริต เช่น ฉ้อโกงประชาชน ก็จะเข้าสู่การเมืองไม่ได้ เป็น ส.ส.ไม่ได้ โดยการร่างรัฐธรรมนูญได้ยึดตามรัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ.2557 มาตรา 35

           ทั้งนี้มาตรา 35 ของรัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) บัญญัติว่า คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญต้องจัดทําร่างรัฐธรรมนูญให้ครอบคลุมเรื่อง ดังต่อไปนี้ด้วย ...(3) กลไกที่มีประสิทธิภาพในการป้องกัน ตรวจสอบ และขจัดการทุจริตและประพฤติมิชอบ

           ....(4) กลไกที่มีประสิทธิภาพในการป้องกันและตรวจสอบมิให้ผู้เคยต้องคําพิพากษาหรือคําสั่งที่ชอบด้วยกฎหมายว่ากระทําการทุจริตหรือประพฤติมิชอบ หรือเคยกระทําการอันทําให้การเลือกตั้งไม่สุจริตหรือเที่ยงธรรม เข้าดํารงตําแหน่งทางการเมืองอย่างเด็ดขาด

           ดังนั้น หากพลิกดูร่างรัฐธรรมนูญเบื้องต้นก็จะพบว่า ในเรื่องการป้องกันการทุจริต มีการสอดแทรกเป็น “ยาดำ” ไว้ในหลายที่ด้วยกัน อาทิ

           -หมวด 5 หน้าที่ของรัฐ ในมาตรา 59 รัฐต้องส่งเสริม สนับสนุน และให้ความรู้แก่ประชาชนถึงอันตรายที่เกิดจากการทุจริตและประพฤติมิชอบทั้งในภาครัฐและภาคเอกชน และจัดให้มีมาตรการและกลไกที่มีประสิทธิภาพเพื่อป้องกันและขจัดการทุจริตและประพฤติมิชอบดังกล่าวอย่างเข้มงวด

           -หมวด 7 รัฐสภา ในมาตรา 93 เป็นเรื่องคุณสมบัติต้องห้ามไม่ให้เข้าสู่การดำรงตำแหน่งทางการเมือง คือ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) โดยใน... (8) บัญญัติว่า เคยถูกสั่งให้พ้นจากราชการ หน่วยงานของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจ เพราะทุจริตต่อหน้าที่หรือถือว่ากระทำการทุจริตหรือประพฤติมิชอบในวงราชการ.. (10) บัญญัติว่า เคยต้องคำพิพากษาถึงที่สุดว่ากระทำความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการ, กระทำผิดฐานทุจริตหรือประพฤติมิชอบ หรือความผิดเกี่ยวกับทรัพย์ที่กระทำโดยทุจริตตามประมวลกฎหมายอาญา, กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน... (11) เคยต้องคำพิพากษาถึงที่สุดว่ากระทำการอันเป็นการทุจริตในการเลือกตั้ง

           รวมทั้งในกรณีที่เป็น ส.ส.แล้ว ก็ต้องพ้นสภาพจากเป็น ส.ส. หากเข้าลักษณะต้องห้ามตามมาตรา 93

           ในร่างรัฐธรรมนูญ ยังมีมาตรา 103 กำหนดเกี่ยวกับคุณสมบัติสมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) ว่า ส.ว.ต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม ตามมาตรา 93 (8), (10), (11) เช่นเดียวกับ ส.ส. ในกรณีที่เป็น ส.ว.แล้ว ก็ต้องพ้นจากตำแหน่ง

           เช่นเดียวกับ รัฐมนตรี, นายกรัฐมนตรี ก็ต้องไม่มีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา 93 เช่นกัน

           สรุปว่า ร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ สร้างกลไกในการขจัดโกง ในขณะเดียวกันก็ป้องกันไม่ให้คนโกงเข้าสู่การเมือง

           เนื่องจากเรื่องทุจริตคอร์รัปชั่นเป็นปัญหาเรื้อรังของประเทศไทยมานาน และฉุดรั้งความเจริญของบ้านเมืองไม่ให้ไปถึงไหน

           การที่ีรัฐธรรมนูญซึ่งเป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศ ให้ความสำคัญกับเรื่องป้องกันและปราบปรามการทุจริต จึงเป็นก้าวย่างที่ดียิ่ง