อนาคตรัฐธรรมนูญในปีนี้ | คมชัดลึก

 

                      ณ วันที่คอลัมน์นี้ตีพิมพ์ เราก็จะเป็นวันปีใหม่ของปีพ.ศ.2559 และการร่างรัฐธรรมนูญก็จะเข้มข้นและคึกคักมากยิ่งขึ้นเรื่อยๆ เพราะขณะนี้ความเห็นจากฝ่ายต่างๆ ที่กรรมการร่างรัฐธรรมนูญเคยขอความเห็นไปก็ทยอยถูกส่งกลับมาถึงมือพวกเขาแล้ว

 

                      ในวันที่ 10-17 มกราคมที่จะถึงนี้ กรรมการร่างรัฐธรรมนูญก็จะไปเก็บตัวที่ อ.หัวหิน เพื่อทำร่างรัฐธรรมนูญฉบับสมบูรณ์ร่างแรก เพื่อเสนอให้ประชาชนและฝ่ายต่างๆ พิจารณา จากนั้นก็จะนำร่างฉบับนี้ไปรับฟังความเห็นจากประชาชนทั่วประเทศก่อนที่จะนำกลับมาปรับปรุงอีกครั้ง

 

                      คาดการณ์กันว่าราวเดือนเมษายน เราจะได้เห็นร่างฉบับสมบูรณ์ร่างสุดท้าย ซึ่งความเข้มข้นจริงๆ จะอยู่ในช่วงก่อนที่ร่างฉบับสุดท้ายเป็นรูปเป็นร่างนี่เอง

 

                      อย่างเช่นในสมัยที่กรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญชุดที่มี นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ เป็นประธานก็เสนอประเด็นร้อนขึ้นมาในช่วงนี้นี่เอง นั่นก็คือเรื่องคณะกรรมการยุทธศาสตร์การปฏิรูปและการปรองดองแห่งชาติ (คปป.) ซึ่งหากไม่นับในรัฐบาลและคนที่ถือหางอย่างสุดขั้วแล้วก็มีเสียงสะท้อนในทางไม่สู้ดีนัก

 

                      ทั้งนี้แนวคิดความมีอยู่ของอำนาจพิเศษเช่น คปป.นั้น ยังคงได้รับการสนับสนุนและความต้องการให้มีบรรจุไว้ในรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ แต่นับจนถึงขณะนี้เรายังไม่เห็นร่างบทบัญญัติที่มีในลักษณะดังกล่าวปรากฏอยู่ในสิ่งที่เขียน ซึ่งต้องจับตาดูว่าในช่วงเวลาสุดท้ายจะมีเรื่องนี้เขียนเอาไว้หรือไม่

 

                      นอกจากนี้ ต้องดูว่ายังมีกลไกในรูปแบบไหนที่จะเอื้อต่อการสานต่อเจตนารมณ์ของผู้มีอำนาจในขณะนี้อีกหรือไม่ เพราะแม้จะเป็นการการันตีรูปแบบอานาคตแบบที่พวกเขาต้องการ แต่ก็สุ่มเสี่ยงต่อการถูกต่อต้านจากประชาชนไม่น้อย ด้วยข้อหาสืบทอดอำนาจ

 

                      จากนั้นเมื่อร่างสุดท้ายออกมากระบวนการก็จะเข้าสู่การทำประชามติทันที ซึ่งครั้งนี้ต่างจากครั้งที่ผ่านมาตรงที่ไม่มีองค์กรไหนมาทำหน้าที่กลั่นกรองก่อน หากแต่จะถูกส่งผ่านตรงไปถึงมือประชาชนเพื่อทำประชามติเลย

 

                      ซึ่งก็น่าคิดว่า ผลประชามติที่ออกมาจะเป็นอย่างไร และหากไม่ผ่านผู้กุมอำนาจจะใช้วิธีไหน จะจัดทำให้มีการร่างรัฐธรรมนูญใหม่และทำประชามติอีกครั้งหรือไม่ หรือจะใช้วิธีเขียนเองแล้วประกาศมาเป็นรัฐธรรมนูญเลย ซึ่งยังไม่สามารถอ่านใจ “รัฏฐาธิปัตย์” อย่าง “พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา”  

 

                      ที่สำคัญไม่อยากให้ใครมาถามดังที่ให้สัมภาษณ์ว่า “ทำไมใจร้อน ผมไม่ได้สนใจ เดี๋ยวคนก็รู้เองอย่ามาถามผมตอนนี้”

 

                      รวมไปถึงการแสดงอำนาจสูงสุดในการตัดสินใจว่าจะเลือกตั้งหรือไม่ก็เป็นเรื่องของเขา

 

                      “จะให้มีเลือกตั้งหรือไม่มีเลยมันก็เรื่องของผม รัฐธรรมนูญไม่ผ่านแล้วผมจะทำอย่างไรก็เรื่องของผม เข้าใจหรือไม่”

 

                      ประชาชนจึงได้แต่ทำตาปริบๆ ว่าท่านผู้นำจะส่งอะไรให้และปีนี้ที่จะมีการประชามติร่างรัฐธรรมนูญจะเป็นการขอความเห็นอย่างจริงจังหรือทำพอเป็นพิธีเราคงจะได้เห็นกัน

 

 

 

 

----------------------