ไอเดียกรธ.ห้ามส.ส.แปรญัตติเพิ่มงบฯ | คมชัดลึก

             เมื่อเวลา 15.00 น.วันที่ 9 ธ.ค.2558นายชาติชาย ณ เชียงใหม่ โฆษกกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ แถลงผลการประชุมว่า ที่ประชุมได้พิจารณาบทบัญญัติเกี่ยวกับการตราพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ เบื้องต้น กรธ.มีแนวคิดว่า จะทำอย่างไรให้การแปรญัตติเกิดประโยชน์สูงสุด โปร่งใส คุ้มค่า ไม่ให้แปรญัตติเพื่อผลประโยชน์ส่วนตน พวกพ้อง หรือเพื่อสร้างความนิยมทางการเมือง กระบวนการแปรญัตติ โดยกำหนดให้ ส.ส.ต้องพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน 105 วัน ส่งต่อให้วุฒิสภาพิจารณาให้เสร็จภายใน 20 วันรวม 125 วัน

             “สาระสำคัญคือ ห้ามไม่ให้ ส.ส.แปรญัตติเพิ่มงบประมาณค่าใช้จ่าย ทำได้เพียงแค่ปรับลด งบประมาณเท่านั้น แต่มิให้ ส.ส.ปรับลด หรือ ตัดงบ 3 ประเภท คือ 1.เงินสำหรับจ่ายเงินกู้ 2. เงินสำหรับจ่ายดอกเบี้ยเงินกู้ 3.และเงินกำหนดจ่ายตามกฎหมาย ทั้งนี้ส.ส.ต้องไม่มีส่วนหรือการกระทำใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์จากการแปรญัตติงบประมาณแผ่นดิน เพื่อป้องกันไม่ให้ใช้งบประมาณแผ่นดินไปในทางผลประโยชน์ทับซ้อน กรธ.จึงกำหนดให้หาก ส.ส.หรือ สว. สงสัยบุคคลใด กระทำการฝ่าฝืน สามารถรวบรวมรายชื่อ 1 ใน 10 ของสภานั้นๆ ส่งเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความได้ โดยศาลรัฐธรรมนูญต้องพิจารณาให้เสร็จภายใน 7 วัน กรณีศาลวินิจฉัยว่า บุคคลที่ถูกยื่นสอบดังกล่าว กระทำการฝ่าฝืนจริง ก็ให้เรื่องที่พิจารณากันอยู่ในสภาดังกล่าวตกไป และให้ ส.ส.คนนั้น พ้นจากตำแหน่งทันที และถูกตัดสิทธิการสมัครรับเลือกตั้งตลอดชีวิต นอกจากนี้หากมีประเด็นความผิดทางอาญา ก็จะส่งต่อไปให้ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองพิจารณาต่อไป”

              นายชาติชายกล่าต่อว่าเรื่องนี้ ถือเป็นกลไกใหม่ที่กรธ.ชุดนี้ คิดขึ้น เพื่อป้องกันไม่ให้ส.ส.แปรญัตติ เพื่อตัดงบประมาณไปเข้าพกเข้าห่อตนเอง และพวกพ้อง อย่างไรก็ตามหลังจากการร่างรัฐธรรมนูญมา 2 เดือนกว่า จากการสอบถามความเห็นประชาชน และผลโพลต่างๆ ส่วนตัวมั่นใจว่า ร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ จะผ่านการทำประชามติ เพราะที่ผ่านมา เราไม่ได้ร่างรัฐธรรมนูญไปกลั่นแกล้งใคร ร่างโดยใช้หลักการพื้นฐานทั่วไปที่ทุกคนยอมรับ