นพดลตั้งคำถาม8ข้อถึงมีชัย
Play
22 พ.ย. 2558
นพดลตั้งคำถาม 8 ข้อ ถึงมีชัยเลิกส.ว.ลต.ให้องค์กรอิสระมีอำนาจถอดถอน
วันที่ 22 พ.ย.58 นายนพดล ปัทมะ อดีตรมว.ต่างประเทศและสมาชิกพรรคเพื่อไทย กล่าวว่า กรรมการยกร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) คิดดีแล้วหรือที่จะยกเลิก ส.ว.เลือกตั้งและจะให้อำนาจถอดถอนนักการเมืองเดิมอยู่กับวุฒิสภาไปอยู่ในมือองค์กรอิสระ ตนเคารพในความเห็นดังกล่าวแต่อยากให้กรธ.พิจารณาเรื่องนี้ให้รอบคอบ โดยขอตั้งคำถามว่า 1. การที่รัฐธรรมนูญระบุให้ ส.ว.เป็นผู้แทนปวงชนชาวไทย ดังนั้นควรให้ประชาชนเลือกตัวแทนของเขาเองดีกว่าให้คนอื่นตัดสินใจแทนประชาชนหรือไม่
2. การสรรหาหรือวิธีอื่นจะมีความชอบธรรมเท่ากับการให้ประชาชนเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยได้อย่างไร 3. คนที่ทำคุณงามความดีและมีชื่อเสียงในท้องถิ่นแต่ไม่มีเส้นสายแต่อยากทำหน้าที่ ส.ว.จะมีโอกาสเสนอตัวให้ประชาชนเลือกได้อย่างไร 4. ถ้ากลัวว่าการเลือกตั้งจะทำให้ได้สภาผัวเมียหรือสภาพี่น้องก็เขียนข้อห้ามและคุณสมบัติไว้ได้ใช่หรือไม่
5. การไปเปรียบเทียบวุฒิสภากับสภาสูงอังกฤษว่าอังกฤษยังมาจากการแต่งตั้ง ควรต้องเข้าใจว่าความเป็นมาต่างกันและที่มาของสมาชิกสภาสูงอังกฤษก็มาหลากหลายและที่สำคัญไม่มีหน้าที่แต่งตั้งองค์กรอิสระและไม่มีอำนาจถอดถอนใช่หรือไม่
6. การยังคงให้ ส.ว.มีอำนาจแต่งตั้งองค์กรอิสระที่มีอำนาจมากมายตามรัฐธรรมนูญ ดังนั้น ส.ว.ควรยึดโยงกับประชาชนผ่านการเลือกตั้งที่สุจริตและเที่ยงธรรมมากกว่าจะผ่านวิธีอื่นหรือไม่ 7.การตัดอำนาจวุฒิสภาไม่ให้มีอำนาจถอดถอนนักการเมืองต่อไปแล้วนำอำนาจนี้ไปให้องค์กรอิสระ ถามว่าการให้วุฒิสภาที่มีสมาชิกเกือบสองร้อยคนพิจารณากรณีคำร้องให้ถอดถอน น่าจะรอบคอบและหลากหลายกว่าการให้องค์กรอิสระที่มีคนจำนวน 9 คนหรือไม่และถ้าใช้เสียงข้างมากก็เพียง 5 คนเท่านั้น
8. ดุลยภาพแห่งอำนาจในการถอดถอนนั้น เดิมเริ่มจาก ปปช. ชี้มูลแล้วให้วุฒิสภาลงมติถอดถอน จึงมีการตรวจสอบถ่วงดุลในระดับหนึ่ง แต่การที่กรธ.จะให้ทั้งการชี้มูล และการลงมติถอดถอนอยู่ในฝ่ายองค์กรอิสระทั้งสองขั้นตอน จะทำให้ขาดการถ่วงดุลและการตรวจสอบซึ่งกันและกันหรือไม่
“จึงขอตั้งคำถามเพื่อให้ กรธ.พิจารณาให้รอบคอบและไตร่ตรองให้ดีก่อนที่จะวางโครงสร้างการเมืองที่เปลี่ยนแปลงไปมาก การกล้าเปลี่ยนแปลงและเดินไปข้างหน้าเป็นสิ่งที่ดี แต่ต้องประเมินว่าหลุมข้างหน้าเป็นเหมืองทองหรือปล่องภูเขาไฟ” นายนพดล กล่าว