รวมความเห็นก่อนเขียนเป็นรัฐธรรมนูญ | คมชัดลึก

 

                      ขณะนี้นอกจากกรรมการร่างรัฐธรรมนูญจะเดินหน้าร่างตัวบทที่ถือเป็นร่างแรกเพื่อใช้เป็นตัวแบบในการพิจารณาอย่างเร่งมือ ในส่วนของการรับฟังความเห็นก็เปิดอย่างกว้างขวาง และมีผู้ให้ความสนใจทั้งเสนอและถกเถียงอย่างมาก

 

                      หากเรานับองค์กรหลักๆ ก็จะเห็นความเคลื่อนไหวทั้งแบบที่เข้าร่วมอย่างเป็นทางการ และไม่เข้าร่วมอย่างเป็นทางการแต่ต้องการเสนอความเห็นด้วยเช่นกัน ในกรณีหลังนี้ก็เช่นกรณีของพรรคเพื่อไทย ที่ประกาศไม่ร่วมสังฆกรรมตั้งแต่แรก แต่ก็ทำจดหมายเปิดผนึกถึงกรรมการร่างเพื่อท้วงติงถึงเรื่องต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งย้ำว่าการร่างรัฐธรรมนูญต้องร่างให้เป็นประชาธิปไตยและสร้างความเป็นธรรมให้แก่ทุกฝ่าย

 

                      ที่สำคัญพวกเขาเสนอด้วยว่า ให้กำหนดเลยว่าภายหลังการเลือกตั้งตามรัฐธรรมนูญใหม่ 180 วัน หรือ 1 ปี ให้ตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญขึ้นมาใหม่ เพื่อทำหน้าที่ร่างรัฐธรรมนูญ และนำไปสู่การทำประชามติ ซึ่งจะมีความชอบธรรม

 

                      ขณะที่พรรคประชาธิปัตย์เองก็ได้เข้าพบกับกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ โดยพวกเขาพุ่งเป้าไปที่ระบบการเลือกตั้ง “จัดสรรปันส่วนผสม” โดยแม้ว่าเริ่มต้นจะยาหอมว่าเห็นด้วยในหลักการ แต่ดูเหมือนว่าวิธีที่พรรคประชาธิปัตย์เสนอนั้นจะไม่ใช่วิธีแบบที่กรรมการร่างรัฐธรรมนูญคิด

 

                      กล่าวคือพวกเขาเสนอให้การเลือกตั้งยังต้องกาบัตรสองใบ คือทั้งแบบแบ่งเขต และแบบบัญชีรายชื่อ พวกเขาให้เหตุผลว่าการกาบัตรใบเดียวแบบที่กรรมการร่างรัฐธรรมนูญเสนอนั้น เป็นสิ่งที่ไม่ตอบโจทย์ความต้องการที่แท้จริงของประชาชน

 

                      โดยระบบที่ทางพรรคประชาธิปัตย์เห็นด้วยคือระบบเลือกตั้งแบบ “สัดส่วนผสม” หรือที่เรียกกันว่า “ระบบเยอรมัน” แบบที่กรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญชุดที่มี “บวรศักดิ์ อุวรรณโณ” เป็นประธานเสนอนั่นเอง กล่าวคือใช้คะแนนแบบบัญชีรายชื่อเป็นการกำหนดเพดานจำนวน ส.ส.

 

                      ด้าน กปปส.เองก็จะเสนอความเห็นต่อร่างรัฐธรรมนูญเช่นกัน โดยพวกเขาเห็นว่า ระบบที่ควรวางคือต้องไม่ทำให้เกิดเผด็จการรัฐสภา ไม่ทำให้กลุ่มทุนเข้ามายึดอำนาจในพรรคการเมือง และต้องแก้ไขปัญหาการทุจริตซื้อสิทธิ์ขายเสียง

 

                      เขามองว่าเรื่องการซื้อสิทธิ์ขายเสียงนั้นถือว่าเป็นเรื่องใหญ่กว่าระบบเลือกตั้ง เพราะไม่ว่าจะออกแบบอย่างไร แต่คนโกงเรื่องนี้ใหญ่กว่าระบบการเลือกตั้งมาก เพราะระบบไม่ว่าจะออกแบบอย่างไร แต่คนที่จะโกงก็โกงอยู่ดี

 

                      ด้านองค์กรต่อต้านคอร์รัปชั่นเอง ก็เสนอให้มีการตั้งศาลคดีทุจริต ต้องให้ความคุ้มครองประชาชนในการต่อสู้กับคอร์รัปชั่น รวมถึงการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารของทางราชการด้วย

 

                      นอกจากการเสนอโดยองค์กรใหญ่ๆ แล้ว กรรมการร่างรัฐธรรมนูญก็จะลงพื้นที่ภาคต่างๆ เพื่อรับฟังความเห็นจากประชาชน โดยเริ่มจาก จ.เชียงราย ระหว่างวันที่ 22-23 พฤศจิกายน ที่ อ.หาดใหญ่ จ.สงขลา รหว่างวันที่ 28-29 พฤศจิกายน ที่ จ.อุบลราชธานี ระหว่างวันที่ 19-20 ธันวาคม

 

                      อย่างไรก็ตาม อยากให้กรรมการร่างรัฐธรรมนูญคำนึงถึงความเห็น ทั้งจากผู้เสนอมาเอง และไปรับฟังความเห็นมา ทั้งอย่างเป็นทางการ และอย่างไม่เป็นทางการ เพื่อนำสิ่งที่ดีที่สุดมาร่างเป็นรัฐธรรมนูญเพื่อให้ได้รับการยอมรับ

 

                      มิใช่เป็นเพียงพิธีกรรมเพื่อรองรับพิมพ์เขียวที่เขียนเอาไว้แล้วเท่านั้น

 

 

 

 

---------------------