นพดลชี้ระบบเลือกตั้งใหม่ไม่สะท้อนเจตนารมณ์ปชช.
Play
30 ต.ค. 2558
นพดลชี้ ระบบเลือกตั้งใหม่ไม่สะท้อนเจตนารมณ์ประชาชน
วันที่ 30 ต.ค.58 นายนพดล ปัทมะ อดีตรมว.ต่างประเทศ และแกนนำพรรคเพื่อไทย กล่าวว่า ข้อเสนอของ กรธ.ที่ให้ประชาชนกาบัตรเดียวในวันเลือกตั้งแล้วให้นำคะแนนผู้สมัครที่แพ้ในเขตไปนับรวมเพื่อคำนวณหาผู้สมัครจากระบบบัญชีรายชื่อแต่คะแนนของผู้สมัครที่ชนะเลือกตั้งให้ทิ้งไปนั้น นับว่าเป็นแนวคิดใหม่ที่ผู้รู้ระบุว่าไม่ขัดแย้งกับสากลนั้นอาจจะถูกต้อง เพราะเท่าที่ทราบสากลเขาไม่ใช้ สหรัฐอเมริกา อังกฤษ ฝรั่งเศส เยอรมัน ก็ไม่ใช้วิธีตัดคะแนนทิ้งแบบนี้ เมื่อสากลไม่ใช้จึงไม่มีอะไรขัดกัน แต่ตนเห็นว่าระบบนี้จะมีปัญหาทั้งเรื่องหลักการและวิธีปฏิบัติดังนี้ การให้กาบัตรเดียวอาจเป็นการจำกัดสิทธิ์ประชาชนที่จะเลือกผู้สมัครหรือพรรคที่ตนชอบ เพราะในทางปฏิบัติประชาชนอาจไม่ชอบผู้สมัครแต่ชอบพรรค
ดังนั้นการให้กาบัตรเดียวไม่สนับสนุนระบบพรรคการเมือง เพราะผู้เลือกตั้งไม่สามารถเลือกพรรคที่ตนชอบอีกบัตรหนึ่งได้เช่นที่กำหนดในรัฐธรรมนูญปี 2540 การตัดคะแนนผู้สมัครที่ชนะเลือกตั้งในเขตทิ้งไปและนำเฉพาะคะแนนของผู้สมัครที่แพ้เลือกตั้งไปคำนวณจำนวน ส.ส.ในระบบบัญชีรายชื่อ เป็นการขัดเจตนารมณ์ของประชาชนเพราะประชาชนอาจจำใจเลือก ส.ส.เขตทั้งๆ ที่ไม่ชอบผู้สมัครคนนั้น แต่จำใจเลือกไปเพื่อให้พรรคที่ตนชอบหรือคนที่อยู่ในบัญชีรายชื่อในลำดับแรกของพรรคนั้นได้รับเลือกหรือเป็นนายกรัฐมนตรี ดังนั้น ถ้าผู้สมัครของพรรคนั้นชนะเลือกตั้ง ความต้องการให้คะแนนส่งผลถึงตัวบุคคลในระบบบัญชีรายชื่อก็ไร้ผล
นายนพดล กล่าวว่า ส่วนกรณีที่บอกว่าระบบการเลือกตั้งที่เสนอใหม่เพื่อไม่ให้คะแนนแต่ละคะแนนสูญเปล่านั้น จะทำให้เกิดผลในทางตรงข้าม เพราะคะแนนของพรรคที่ชนะเลือกตั้งในเขตไม่ถูกนำมาคำนวณเพื่อกำหนด ส.ส.ในระบบบัญชีรายชื่อ ดังนั้นขอตั้งคำถามว่า ระบบใหม่นี้มีความย้อนแย้งในตัวเองหรือไม่ ระบบการเลือกตั้งระบบใหม่จะทำให้มีโอกาสเกิดรัฐบาลผสมสูงขึ้น ซึ่งอาจทำให้การเมืองขาดเสถียรภาพจากการต่อรองของพรรคร่วมรัฐบาล และในกรณีที่เกิดรัฐบาลผสม จะทำไห้พรรคร่วมรัฐบาลเกี่ยงความรับผิดชอบต่อประชาชน ทำให้ระบบความรับผิดชอบทางการเมืองที่จำเป็นในระบอบประชาธิปไตยในเรื่องนโยบายอ่อนแอลง ทั้งนี้ ระบบเลือกตั้งที่ดีควรสะท้อนเจตนารมณ์ของประชาชน และเปิดโอกาสให้เลือกทั้งคนและพรรค หรือต้องไม่ตัดคะแนนใดๆ ที่ประชาชนมอบให้ ไม่ว่าจะเป็นพรรคที่แพ้เลือกตั้งหรือที่ชนะเลือกตั้งก็ตาม ดังนั้นควรนำทุกคะแนนที่ประชาชนเลือกมาคำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อ โดยทางออกที่เหมาะสมคือ ถ้าจะให้กาบัตรเดียวก็ควรนำทุกคะแนนของทุกพรรคมาคำนวณ หรือควรให้ประชาชนกาสองบัตร บัตรแรกกาผู้สมัคร บัตรสองกาพรรคที่ตนชอบ ซึ่งเป็นวิธีที่คนไทยคุ้นเคยและเป็นธรรมกับทุกพรรค