'สุริยะใส'ซัดกรธ.ปิดห้องเขียนรธน. | คมชัดลึก

 

                      25 ต.ค. 58  นายสุริยะใส กตะศิลา รองคณบดีฯ วิทยาลัยนวัตกรรมสังคม ม.รังสิต และผู้อำนวยการสถาบันปฏิรูปประเทศไทย (สปท.) กล่าวถึงกรณีที่คณะกรรมการยกร่างรัฐธรรมนูญ ไม่เปิดโอกาสให้ภาคส่วนต่างๆ เข้าไปมีส่วนร่วมในการยกร่างรัฐธรรมนูญใหม่ ว่า ตนเห็นว่าในขณะนี้คณะกรรมการยกร่างรัฐธรรมนูญ หรือ กรธ.กำลังปิดห้องเขียนรัฐธรรมนูญ โดยไม่ได้สอบถามความเห็นจากภาคส่วนต่างๆ หรือไม่ได้เปิดเวทีให้สังคมมีส่วนร่วมอย่างที่เคยประกาศไว้ ทำให้การเขียนรัฐธรรมนูญครั้งนี้ ถอยกลับไปเป็นเรื่องของผู้เชี่ยวชาญ ซึ่งเมื่อเทียบกับบรรยากาศและการมีส่วนร่วมในการเขียนรัฐธรรมนูญ ปี 2550 หรือในกระบวนการของกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ชุดนายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ ที่อยู่ในช่วงรัฐบาลรัฐประหารเหมือนกัน ยังดูมีบรรยากาศและผู้คนมีส่วนร่วมมากกว่านี้ กรธ.ต้องไม่ลืมว่า ประชามติร่างรัฐธรรมนูญจะผ่านหรือไม่ อาจไม่ใช่ปัจจัยเรื่องเนื้อหาอย่างเดียว แต่เป็นเรื่องความรู้สึกเป็นเจ้าของด้วย

 

                      "แม้จะเป็นเพียงร่างแรกก็ตาม แต่บทเรียนที่ผ่านมา ผู้ร่างรัฐธรรมนูญมักจะถือเอาร่างแรกเป็นหลัก เพราะมาจากความคิดและความต้องการของตนเอง จะไม่ค่อยมีการปรับแก้ใดๆ ภายหลังจากไปรับฟังความเห็นมาแล้วก็ตาม ทำให้น่าเป็นห่วงว่า อารมณ์ร่วมของสังคมที่มีต่อการร่างรัฐธรรมนูญ จะลดน้อยถอยลงจนส่งผลให้ไม่ผ่านประชามติ หรือคนไม่ไปลงประชามติ ก็เป็นไปได้ เว้นเสียแต่ว่า กรธ.ไม่อยากให้ร่างรัฐธรรมนูญผ่านประชามติ ก็เป็นอีกเรื่องหนึ่ง และที่น่าเป็นห่วงอีกหาก กรธ.และ สปท.ไม่มีกลไกทำงานเชื่อมโยงกัน อาจทำให้กระบวนการปฏิรูปเกิดปัญหา สังคมสับสน ไม่รู้จะฟังใครดี ฉะนั้นมีความจำเป็นเร่งด่วนในการประชุมแม่น้ำ 5 สาย วันที่ 28 ตุลาคมนี้ จะต้องหาข้อยุติอย่างน้อย 3 เรื่อง คือ การกำหนดประเด็นปฏิรูปเร่งด่วนที่ไม่ต้องรอรัฐธรรมนูญ การสร้างกลไกขับเคลื่อนร่วมกัน และการออกแบบการมีส่วนร่วมของประชาชน"