‘ยี่ปั๊ว’สลากทุนหนาฆ่าไม่ตายเปิดเกมกินส่วนต่าง | คมชัดลึก

             ในที่สุดคณะกรรมการ (บอร์ด) สลากกินแบ่งรัฐบาลชุดใหม่ที่กว่าครึ่งเป็นตัวแทนจากสายทหาร นำโดยประธานบอร์ด พล.ท.อภิรัชต์ คงสมพงษ์ แม่ทัพน้อยที่ 1 ก็เล่นบทโหดแบบเบ็ดเสร็จเด็ดขาดตัดสินใจไม่ต่อสัญญาให้ตัวแทนจำหน่ายที่เป็นนิติบุคคลทุกแห่งกว่า 2,500 ราย ซึ่งถือเป็นการปิดตำนาน “เสือนอนกิน” ที่มีมายาวนาน และเป็นตัวการที่ทำให้สลากขายเกินราคามาทุกยุคทุกสมัย เพราะรายใหญ่หรือกลุ่มยี่ปั๊วในตลาดจะเป็นผู้กำหนดราคาขายส่งสลากตามความพึงพอใจ แม้ว่าจะรับมาในราคาส่วนลดฉบับละ 70.40 บาท หรือเล่มละ 7,040 บาท (100 ฉบับ) แต่การกำหนดราคาขายส่งจะมีการเปลี่ยนแปลงไปตามความต้องการของตลาด  ยิ่งช่วงไหนมีความต้องการสูงก็จะไล่ราคาขึ้นไปถึงเล่มละ 7,400-7,500 บาท หรืออาจถึง 8,000 บาทด้วยซ้ำ และเมื่อมีการซื้อต่อบวกราคากันไปหลายๆ ทอดกว่าจะมาถึงมือประชาชนราคาก็ขึ้นไปอยู่ที่ 100-110 บาท ในช่วงที่ผ่านมา

             หากลองคิดมูลค่าเพิ่มแค่ใบละ 5 บาท ยี่ปั๊วจะได้เงินกินเปล่าถึง 370 ล้านบาทต่องวด จากจำนวนสลาก 74 ล้านฉบับในช่วงที่ผ่านมา แต่ในความเป็นจริงนั้น มูลค่าเพิ่มของสลากอาจขึ้นไปเกิน 10 บาท เพราะจากผลสำรวจระบุว่าผู้ซื้อสลากต้องจ่ายค่าส่วนเกินจากสลาก 80 บาท รวมกันมีมูลค่าถึง 17,000 ล้านบาทต่อปี และเงินมหาศาลก้อนนี้ก็ตกอยู่กับคนกลุ่มเล็กๆ นี้มานาน

             สำหรับนิติบุคคลที่ถูกตัดโควตาในครั้งนี้มีรายใหญ่ 3 บริษัท ซึ่งถูกจับจ้องมากเป็นพิเศษ เพราะเป็นกลุ่มที่ใครๆ เรียกกันว่า “5 เสือกองสลาก” ที่หากินกับสลากมานานนับ 20 ปี และได้รับโควตาสลากมากถึงบริษัทละ 1.6 ล้านฉบับต่องวด ประกอบด้วย บริษัท หยาดน้ำเพ็ชร จำกัด มีนางปลื้มจิตต์ กนิษฐสุต หรือ “เจ๊แดง” ถือหุ้นใหญ่,  ห้างหุ้นส่วนจำกัด ขวัญฤดี ของ ร.อ.ธรรมนัส พรหมเผ่า หรือ “ผู้กองตุ๋ย” ถือหุ้นร่วมกับ น.ส.ขวัญฤดี กนิษฐสุต ลูกสาวเจ๊แดง รวมแล้วกลุ่มนี้มีโควตา 3.21 ล้านฉบับ สุดท้ายบริษัท สลากมหาลาภ จำกัด ของ น.ส.สะเรียง อัศววุฒิพงษ์ หรือ “เจ๊สะเรียง” ได้รับ 1.6 ล้านฉบับต่องวด และยังมีเครือข่ายในกลุ่มนามสกุลเดียวกันอีกจำนวนมากและมีบริษัทนอมินีอีกหลายแห่ง รวมแล้วประเมินว่ากลุ่มเจ๊สะเรียงจะมีโควตาสลากประมาณ 1.79 ล้านฉบับ

             ส่วนของนิติบุคคลรายกลางที่มี 10 แห่งนั้น ส่วนใหญ่จะได้รับโควตาสลาก 1.2-1.4 แสนฉบับต่องวดและรายเล็กอีก 2,400 แห่ง ก็จะได้รับโควตาประมาณ  1 หมื่นฉบับต่องวด รวมแล้วนิติบุคคลจะได้โควตาจากสำนักงานสลากฯ ไปกว่า 11 ล้านคู่ หรือ 22 ล้านฉบับ จากจำนวนที่พิมพ์งวดละ 74 ล้านฉบับ ซึ่งต่อไปนี้สลากในส่วนดังกล่าวจะถูกดึงกลับมาจัดสรรให้รายย่อยผ่านระบบใหม่คนละ 5-15 เล่ม ตั้งแต่งวดวันที่ 17 ธันวาคมนี้ และเมื่อรวมกับสลากที่พิมพ์เพิ่มก็จะมีสลากเสรีให้ช่วงชิงเค้กกันรวม 44 ล้านฉบับ ส่วนที่เป็นของระบบโควตาเดิมที่ให้รายย่อยกับสมาคมคนพิการจะมี 56 ล้านฉบับ

             การดัดหลังกลุ่มยี่ปั๊วหรือตัดเส้นทางหากินครั้งนี้ หลายฝ่ายอาจมองว่าเป็นการทำลายกลุ่ม 5 เสือแต่จริงๆ แล้ว กลุ่มยี่ปั๊วเองเหมือนจะระแคะระคายและไหวตัวเตรียมพร้อมรับมือมาก่อนหน้านี้นานนับเดือนแล้ว หลังจากเห็นมาตรการที่บอร์ดชุดใหม่เอาจริงเอาจังตั้งแต่เฟสแรกที่มีการจัดระเบียบกลุ่มผู้ค้าและควบคุมราคาขายไม่เกิน 80 บาท จากนั้นเเริ่มใช้มาตรการเฟส 2 ที่เปิดให้ลงทะเบียนผู้ค้ารายย่อยและปรับวิธีใหม่ให้เปิดจองซื้อผ่านธนาคารกรุงไทยตามความต้องการ  5-15 เล่มต่อราย และมีการพิมพ์สลากเข้าไปในระบบเพิ่มอีก 26 ล้านฉบับ จาก 74 ล้านฉบับ รวมเป็น 100 ล้านฉบับ

             แน่นอนว่ายี่ปั๊วหรือผู้ค้ารายใหญ่เองก็ไม่พลาดที่จะลงทะเบียนในนามรายย่อยที่มีการแตกตัวสร้างเครือข่ายเอาไว้แล้ว เพื่อเข้าไปแย่งชิงการซื้อและสั่งจองผ่านระบบออนไลน์และตู้เอทีเอ็มของธนาคารกรุงไทยในทุกงวด ซึ่งจะสังเกตได้จากจำนวนผู้ลงทะเบียนที่สำนักงานสลากฯ ประเมินว่าจะมีผู้ค้ารายย่อยตัวจริง 4 หมื่นคนมาลงทะเบียน บวกกับผู้ค้าหน้าใหม่ที่อยากกระโดดเข้าสู่ตลาดอีกประมาณ 1-2  หมื่นราย ตัวเลขจริงก็ไม่น่าจะเกิน 5-6 หมื่นราย ทำให้ตัวเลขหยุดนิ่งอยู่ที่ 6 หมื่นรายระยะหนึ่งก่อนจะพุ่งขึ้นไปเป็น 8.2 หมื่นคนในเวลาอันรวดเร็วก่อนจะประกาศตัดโควตายี่ปั๊ว ซึ่งส่วนที่เพิ่มมาน่าจะเป็นตัวเลขผู้ค้าเทียม

             นอกจากนี้ ยี่ปั๊วยังคงทำหน้าที่เป็นตัวกลางรับซื้อสลากได้เหมือนเดิม ตราบใดที่ความต้องการยังไม่สมดุลกัน โดยยี่ปั๊วรายหนึ่งให้ข้อมูลว่าตนทำไปตามกติกา โดยให้เครือข่ายจองซื้อตามระบบใหม่ส่วนหนึ่ง ซึ่งผู้ที่ได้สิทธิซื้อจะรอรับสลากทางไปรษณีย์ และหากไปดูจะพบว่า ปณท.ใกล้สนามบินน้ำที่เป็นตลาดค้าสลากใหญ่จะเป็นจุดที่มีการจัดส่งสลากจำนวนมากที่สุด และอีกส่วนหนึ่งยี่ปั๊วบอกว่าคอยนั่งรอรับซื้อสลากที่มีคนจองได้เอามาปล่อย เพราะมีจำนวนไม่น้อยที่ไม่อยากขายเอง กลัวเสี่ยงขายไม่หมดเพราะมีเวลาขายเพียงไม่กี่วันและไม่มีตลาดที่แน่นอน โดยเฉพาะหน้าใหม่ๆ ที่จองได้ หรือหน้าเก่าที่ไม่อยากขายเองก็ขอแค่ส่วนต่าง ซึ่งยี่ปั๊วล้วนมีเงินทุนหนาพร้อมจะรับซื้อได้ไม่จำกัดจำนวนอยู่แล้ว

             ที่สำคัญยี่ปั๊วยังสามารถกดราคารับซื้ออย่างมากให้ส่วนต่างเจ้าของสลากน้อยมาก เช่น ต้นทุนเล่มละ 7,040 บาท ก็จะให้ราคาเพียง 7,060 บาท เท่านั้น และในทางกลับกันจะนำไปขายต่อในราคาที่สูงที่สุด  ซึ่งจะมีกลุ่มผู้ค้าตัวจริงทั้งในกทม.และต่างจังหวัดที่มาหาซื้อทั้งกลุ่มที่จองซื้อระบบใหม่ไม่ทันเพราะจองหมดในเวลาไม่ถึงชั่วโมงและมีคนได้สลากไปแค่ 2 หมื่นราย จาก 8 หมื่นราย ที่ลงทะเบียนไว้ สะท้อนถึงความต้องการขายสลากที่มีจำนวนมากและกลุ่มที่อยากได้สลากเพิ่มจากที่ขายอยู่แล้วก็มีไม่น้อย

ล่าสุดพบว่า ราคาขายส่งยังอยู่ที่เล่มละ 7,400 บาท ไล่ขึ้นไปเรื่อยๆ เนื่องจากกระแสเลขชุดดังและขายดี หลังจากมีผู้ถูกรางวัลใหญ่ 30 ล้านบาทอย่างต่อเนื่อง ทำให้ยี่ปั๊วกินส่วนต่างไปแล้วเล่มละ 340 บาท ผู้ขายตัวจริงก็ต้องเอาไปขายต่อในราคา 80 บาท หรือได้เงินเข้ามา 8,000 บาท ได้กำไรแค่ 600 บาทต่อเล่ม ได้มา 5 เล่ม ก็มีรายได้เพียง 3,000 บาทต่องวดเท่านั้น จึงทำให้ผู้ค้ารายย่อยมักโวยว่าขาย 80 บาท อยู่ไม่ได้ แต่จะไม่ซื้อจากยี่ปั๊วก็ไม่ได้ เพราะสลากจะมีจำนวนจำกัดแค่ 100 ล้านฉบับ อย่างน้อยต่อไปอีก 3 เดือนจนถึงต้นปีหน้า  ซึ่งจริงๆ แล้วสำนักงานสลากฯ ต้องการเปิดกว้างไม่จำกัดจำนวน แต่ศักยภาพในการพิมพ์สลากนั้นได้เพียง 100 ล้านฉบับเท่านั้น  ทำให้กลุ่มยี่ปั๊วหรือตัวกลางที่กินส่วนต่างสลากยังคงอยู่ได้ไม่สูญพันธุ์ไปไหน

ขณะที่กลุ่มผู้ค้ารายย่อยตัวจริงหรือผู้ค้าหน้าใหม่ต่างหากที่น่าเป็นห่วง เพราะหลังจากพิมพ์สลากเพิ่มถึง 100 ล้านฉบับต่องวด ทำให้มีสลากเพิ่มเข้าไปในระบบอีก 35%  ที่กำลังขายอยู่นี้จะเป็นตัวชี้วัดว่าปริมาณสลากที่มากขึ้นนั้นมีความต้องการซื้อมากขึ้นจริงหรือไม่ เพราะจากตัวเลขมีผู้ซื้อสลากอยู่ประมาณ 20 ล้านคน หากมี 100 ล้านฉบับ ก็ตกเฉลี่ยต้องซื้อคนละ 5 ใบ ซึ่งไม่น่าจะเป็นไปได้ จึงน่าจะมีสลากเหลือและมีผู้ค้าบางรายขาดทุนและถอนตัวออกไปจากตลาดก็ได้ จากความเสี่ยงที่สูงนี้ยังทำให้ธนาคารพาณิชย์ของรัฐ ทั้งธนาคารกรุงไทย และออมสิน ไม่กล้าเข้ามาปล่อยกู้ให้ผู้ค้าสลาก

แม้แต่ พล.ท.อภิรัชต์ คงสมพงษ์ แม่ทัพน้อยที่ 1 ในฐานะประธานบอร์ดสลากก็เอ่ยปากในเรื่องนี้ว่า “ยาที่ฉีดไปยังไม่ออกฤทธิ์” จะเห็นผลใน 1-2 งวดหลังจากนี้ และในช่วง 3 เดือนนี้จะเป็นการทดสอบและดูกลไกของตลาด และค่อนข้างจะเป็นห่วง ผู้ค้ารายย่อยและหน้าใหม่ที่อาจจะเจ็บตัว พร้อมยอมรับว่าหาก กลุ่มนิติบุคคลที่ไม่ได้รับการต่อสัญญาโควตาสลากไปกว้านซื้อสลากก็คงควบคุมได้ยาก เพราะได้เปิดกว้างให้ทุกคนไปจองซื้อสลากที่ธนาคารกรุงไทย และการรวมชุดก็ห้ามปรามไม่ได้ ซึ่งตราบใดที่ยังขายไม่เกินฉบับละ 80 บาทก็จับและปรับหรือลงโทษตามกฎหมายไม่ได้