'จาตุรนต์'ชี้จุดอ่อน'มีชัย' | คมชัดลึก

 

                      6 ต.ค. 58  นายจาตุรนต์ ฉายแสง อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ กล่าวถึงคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ว่า ดูแล้วมีผู้ที่มีความรู้ความสามารถในทางเทคนิคกฎหมายจำนวนมาก โดยเฉพาะนายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธาน กรธ. ก็เป็นผู้มีความเชี่ยวชาญ แต่มีจุดอ่อนตรงที่ไม่เคยร่างรัฐธรรมนูญที่เป็นประชาธิปไตยมาก่อนเลย ซึ่งการที่มีผู้เชี่ยวชาญทางด้านเทคนิคกฎหมายจำนวนมาก คงจะสามารถทำร่างรัฐธรรมนูญได้อย่างรวดเร็ว ใครต้องการอย่างไรก็คงจะสามารถทำได้ อย่างไรก็ตาม บทบัญญัติในรัฐธรรมนูญชั่วคราว ที่กำหนดทิศทางของร่างรัฐธรรมนูญ และแนวทาง 5 ข้อของประธาน กรธ.นั้น ฟังดูเหมือนเป็นเรื่องที่น่าจะดี แต่จริงๆ แล้ว มุ่งเน้นไปที่ปัญหาบางปัญหาที่ดูให้ความสำคัญเกินกว่าหลักการใหญ่ที่รัฐธรรมนูญควรมี อาทิ การต้องการให้เกิดการปฏิรูป การป้องกันการทุจริตคอร์รัปชั่น และการป้องกันไม่ให้รัฐบาลที่มาจากประชาชนมีนโยบายที่เป็นประชานิยม ปัญหาเหล่านี้เมื่อถูกเน้นจนเกินไป จึงขัดต่อหลักการใหญ่ที่ไม่มีอยู่ใน 5 ข้อ คือ การแบ่งแยกอำนาจ การตรวจสอบถ่วงดุลอย่างเหมาะสม การให้พรรคการเมืองและรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งตอบสนองความต้องการของประชาชนผ่านกระบวนการระบบรัฐสภา การยึดหลักนิติธรรม และการป้องกันไม่ให้องค์กรที่ไม่ได้มาจากการเลือกตั้งมีอำนาจเหนือประชาชน ซึ่งทำให้มีแนวโน้มที่ร่างรัฐธรรมนูญใหม่ อาจจะมีปัญหาคล้ายกับร่างที่ถูกคว่ำไป

 

                      นายจาตุรนต์ กล่าวอีกว่า ปัญหาต่อมา คือ หากร่างรัฐธรรมนูญไม่ผ่านประชามติ ก็ยังไม่ทราบว่าจะมีวิธีทางออกอย่างไร แต่มีการกำหนดแล้วว่า จะมีรัฐบาลใหม่ในปี 60 ซึ่งถ้าคว่ำแล้วไปหยิบร่างใดร่างหนึ่งที่ประชาชนไม่ยอมรับมาอีก จะทำอย่างไร จำเป็นต้องมีทางออกที่ชัดเจน และให้ประชาชนได้ตัดสินใจในช่วงลงประชามติ ข้อต่อมาที่ประธาน กรธ.พูด คือ การรับฟังความเห็นของประชาชน ต้องไม่ใช่ประธาน กรธ. หรือ กรธ. เชิญคนมาให้ความเห็น แต่ต้องให้เกิดบรรยากาศที่ประชาชนมีเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นทางการเมืองอย่างกว้างขวาง ถ้าบรรยากาศทางการเมืองยังปิด ไม่ให้คนเห็นต่างได้แสดงความเห็น กรธ.ก็จะทำตามความเห็นของตนเอง ทำให้ไม่ได้รัฐธรรมนูญที่เป็นประชาธิปไตย และอาจจะมีปัญหาอีกในอนาคต

 

 

 

 

 

                      นายจาตุรนต์ กล่าวถึงสมาชิกสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) ว่า เท่าที่ดูมีความพยายามเฉลี่ยเอาฝ่ายต่างๆ มาร่วมเป็นสมาชิก แต่ปัญหา คือ สปท.ตั้งมาจาก คสช. สมาชิกจึงอยู่ในแวดวงที่จำกัด ไม่อาจเชื่อได้ว่า สปท.ชุดนี้ จะทำให้เกิดการปฏิวัติได้จริง นอกจากนี้ แนวความคิดเรื่องการปฏิรูปหลังมีรัฐธรรมนูญ โดยให้ใช้แนวทางการปฏิรูปที่ถูกกำหนดไว้ก่อนนั้น เป็นแนวความคิดที่ไม่ถูกต้อง เพราะการกำหนดก่อนการเลือกตั้งนั้น ไม่เป็นประชาธิปไตย ประชาชนไม่มีส่วนร่วม จึงไม่ใช่การปฏิรูป แต่จะเป็นการสร้างและสะสมปัญหาให้รัฐบาลหลังการเลือกตั้งและประชาชนมาตามแก้ ทั้งนี้ คนที่เป็นห่วงบ้านเมืองคงทำได้เพียงแสดงความเห็น ทัดทาน และทักท้วง เพื่อไม่ให้เกิดความเสียหายมากเกินไปในอนาคต แล้วไปตามแก้หลังจากที่มีการเลือกตั้งแล้วเท่านั้น