ยังไม่นิ่ง!:มอนิเตอร์ร่างรัฐธรรมนูญ | คมชัดลึก

           แม้จะเข้าสู่ช่วงสุดท้ายแล้วในการร่างรัฐธรรมนูญ แต่ต้องบอกว่าสถานการณ์ยังไม่นิ่ง ทั้งในส่วนเนื้อหา “สุดท้าย” ของร่างรัฐธรรมนูญ และอนาคตของร่างรัฐธรรมนูญ
    
           เนื้อหาส่วนสุดท้ายคือ “บทเฉพาะกาล” ล่าสุดมีกระแสข่าวว่ามีความพยายามที่จะกำหนด “กลไก” อะไรบางอย่างเกี่ยวกับการปฏิรูปไว้ในร่างรัฐธรรมนูญ
    
           “อาจจะเป็นในรูปของคณะกรรมการเกี่ยวกับการปฏิรูป แต่จะเป็นคนละส่วนกับคณะกรรมการยุทธศาสตร์เพื่อการปฏิรูประเทศและสร้างความปรองดองแห่งชาติ" แหล่งข่าวเปิดเผยถึงความเคลื่อนไหวล่าสุดในคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ
    
           อีกประเด็นที่ยังมีความพยายามล็อบบี้กันอย่างหนักในโค้งสุดท้าย คือ เรื่องที่มา ส.ว.ที่มียังความต้องการของบางฝ่ายให้ ส.ว.มาจากการแต่งตั้งทั้งหมด
    
           แต่ความยังไม่นิ่ง ไม่ได้อยู่ที่เนื้อหาของร่างรัฐธรรมนูญเท่านั้น อยู่ที่กระแสภายนอก โดยเฉพาะกระแสที่มีต่อสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ซึ่งจะเป็นผู้โหวตตัดสินว่าอนาคตของร่างรัฐธรรมนูญฉบับ “บวรศักดิ์ อุวรรณโณ” จะเป็นอย่างไร
    
           จากก่อนหน้านี้มีกระแสล็อบบี้เพื่อให้ สปช.โหวต “คว่ำ” ร่างรัฐธรรมนูญ เพื่อยืดระยะเวลาในการจัดทำร่างรัฐธรรมนูญออกไปอีก 6 เดือน ซึ่งก็หมายถึงการให้รัฐบาลนี้อยู่ต่ออีก 6 เดือนด้วย ล่าสุดเหมือนกระแสจะเปลี่ยน
    
           ทั้งนี้เนื่องจากหาก สปช.โหวตคว่ำร่างรัฐธรรมนูญก็หมายความว่ากระบวนการทำประชามติ “ให้รัฐบาลอยู่ปฏิรูปต่ออีก 2 ปี” ก็จะถูกตัดตอนไปด้วย แต่หาก สปช.เห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญและเดินหน้าไปสู่การทำประชามติทั้งตัวร่างรัฐธรรมนูญ และคำถามที่จะตั้งควบคู่ไปกับการประชามติร่างรัฐธรรมนูญด้วย ซึ่งแน่นอนคือคำถามที่จะเปิดทางให้รัฐบาลอยู่ปฏิรูปต่ออีก 2 ปี ก่อนการเลือกตั้ง
    
           ต้องไม่ลืมว่า ตอนนี้กระแส “ปฏิรูปก่อนการเลือกตั้ง” กำลังถูกปลุกขึ้นมาอีกครั้งโดย “สุเทพ เทือกสุบรรณ” อดีตเลขาธิการ กปปส. ซึ่งวันนี้มาสวมบทเป็น ประธานมูลนิธิมวลมหาประชาชนเพื่อการปฏิรูปประเทศไทย
    
           สุเทพ พูดชัดเจนในวันเปิดตัวมูลนิธิ 2 วันหลังจากสึกออกมาว่า ต้องการให้มีการปฏิรูปก่อนเลือกตั้งโดยไม่สนใจว่าจะต้องใช้เวลาเท่าไร พูดง่ายๆ คือ ไม่มีการกำหนดกรอบเวลาว่าจะต้องมีการเลือกตั้งเมื่อไร
    
           ท่ามกลางคำถามย้อนกลับว่า อะไรคือ “ตัววัด” ว่า การปฏิรูปเสร็จสมบูรณ์แล้ว?
    
           มีคนถามว่าจะมั่นใจได้อย่างไรว่า หากมีการทำประชามติแล้วผลจะออกมาในทิศทางที่ “ฝ่าย คสช.” ต้องการ? แม้คำตอบอาจจะยังไม่ชัดเจน แต่หากดูจากกระแส “ปฏิรูปก่อนเลือกตั้ง” ที่คงจะแรงขึ้นเป็นลำดับนับจากนี้ ก็น่าจะอุ่นใจได้
    
           ทั้งนี้ในรัฐธรรมนูญชั่วคราวฉบับแก้ไขเพิ่มเติมได้กำหนดไว้เรียบร้อยแล้วว่า หากผลการทำประชามติออกมาแล้วมีเนื้อหาขัดหรือแย้งกับประเด็นที่มีการทำประชามติควบคู่กัน จะต้องมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญให้สอดคล้องกันด้วย
    
           เช่น หากประชาชนเห็นด้วยกับร่างรัฐธรรมนูญ และเห็นด้วยกับการปฏิรูป 2 ปีก่อนเลือกตั้ง ก็ต้องไปปรับแก้ร่างรัฐธรรมนูญให้มีการเลือกตั้งในอีก 2 ปีข้างหน้า
    
           แนวโน้มเป็นอย่างนี้ แต่ถ้าถามว่านิ่งหรือยัง ต้องบอกว่ายังไม่นิ่ง!!