
สหรัฐฯจัดไทยเทียร์3ธนะศักดิ์ยันรบ.ทำเต็มที่
28 ก.ค. 2558
"ธนะศักดิ์"เผยไทยถูกจัดอันดับค้ามนุษย์อยู่ในอันดับที่3ชี้สหรัฐไม่สะท้อนผลงานรัฐบาลไทยหวังปีหน้าอันดับไทยจะถูกปรับดีขึ้นจากผลงานที่เห็นได้อย่างเป็นรูปธรรม
วันที่ 28 กรกฎาคม 2558 เมื่อเวลา 09.00 น.ที่โรงแรมแชงกลีลา เชียงใหม่ ห้องพะเยา ได้จัดให้มีการแถลงข่าว การจัดอันดับประเทศไทยใน TIP Report 2015 โดยมี พลเอก ธนะศักดิ์ ปฏิมาประกร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ แถลงข่าวจัดอันดับสถานการณ์การค้ามนุษย์ ประจำปี 2558 โดยในปีนี้ประเทศไทยถูกจัดให้คงอยู่ที่ระดับ Tier3 ของ TIP Report
พลเอก ธนะศักดิ์ ปฏิมาประกร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ กล่าวว่า ทางการไทยรับทราบผลการจัดอันดับให้ประเทศไทยอยู่ในระดับ Tier3 ซึ่งไม่สะท้อนความพยายามและความก้าวหน้าในการดำเนินการต่อต้านการค้ามนุษย์ของไทยที่เกิดขึ้นจริงในช่วงปีที่ผ่านมา ซึ่งมีความก้าวหน้าอย่างมากในหลายด้านที่เด่นชัดคือการนำคนที่หลบหนีเข้าเมืองประมาณ 1.6 ล้านคน เข้ามาจดทะเบียนอย่างถูกต้อง และบริหารจัดการควบคุมผู้ที่หลบหนีเข้าเมืองอย่างถูกต้อง คนหลบหนีเข้าเมืองจำนวนมากขนาดนี้รัฐบาลไทยสามารถดำเนินการได้อย่างถูกต้องเป็นผลงานที่เด่นชัด ถือเป็นความมั่นคงของชาติและการมีมนุษยธรรมและให้การช่วยเหลือทุกคนที่หลบหนีเข้ามาในราชอาณาจักรไทย หลายประเทศได้ให้ความร่วมมือกับประเทศไทยมาอย่างต่อเนื่อง
สำหรับการจัดอันอับประเทศไทยใน TIP Report2015 นั้น ได้มีการพูดคุยกันก่อนที่จะมีการประกาศผลว่าไทยได้ดำเนินการอย่างมุ่งมั่นแล้ว แต่ด้วยเทคนิคการดำเนินการพิจารณาจะเริ่มตั้งแต่ 1 เม.ย.-31 มี.ค. ของปีที่ผ่านมา ประกอบกับรายงานที่ไทยส่งไปเกิดการล่าช้า ทางสหรัฐได้แจ้งว่าจะให้การสนับสนุนต่อไปในปีหน้า การที่รัฐบาลไทยดำเนินการไปทั้งหมดจะมีผลเกิดขึ้นในปีหน้า แต่อย่างไรก็ตามที่ผ่านมารัฐบาลได้ทำอย่างเต็มที่แล้ว และจะให้ความร่วมมือกับนานาประเทศต่อไป เมื่อประเทศไทยมั่งคง อาเซียนมั่นคง ภูมิภาคจะมั่นคงตามไปด้วย รัฐบาลไทยมุ่งมั่นอย่างเต็มที่แต่ยังไม่สะท้อนในสิ่งที่ไทยทำ
รัฐบาลไทยได้ส่งหนังสือไปถึงสหรัฐอเมริกา การที่สหรัฐอเมริกาจัดอันดับให้ไทยอยู่ในลำดับที่ 3 นั้น ไทยได้มุ่งมั่นที่จะทำอย่างเต็มที่ มีผลงานทั้งในระดับนโยบายและในระดับปฏิบัติเห็นเป็นรูปธรรมชัดเจนแต่ผลที่ออกมาไม่ได้สะท้อนในสิ่งที่รัฐบาลไทยดำเนินการ แต่รัฐบาลไทยจะยังมุ่งมั่นในการต่อต้านการค้ามนุษย์ต่อไปอย่างจริงจัง บนพื้นฐานของความมั่นคงของประเทศ โดยเน้นไปที่สิทธิมนุษยชนและมนุษยธรรม
การแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ทั้งระบบส่งผลให้เกิดความคืบหน้าที่เป็นรูปธรรมในทุกด้าน เช่น ด้านนโยบาย รัฐบาลได้ประกาศย้ำให้การต่อต้านการค้ามนุษย์เป็นวาระแห่งชาติและจัดตั้งกลไกระดับชาติ มีการแก้ไขกฎหมายและกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องหลายฉบับ โดยเฉพาะพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ด้านการบังคับใช้กฎหมายมีการทลายเครือข่ายผู้กระทำผิดค้ามนุษย์รายสำคัญ มีการจับกุม ดำเนินคดีและลงโทษเจ้าหน้าที่ระดับสูงซึ่งมีส่วนเกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์
ด้านการป้องกัน มีการแก้ไขและจัดระเบียบแรงงานในภาคประมงรวมถึงการขึ้นทะเบียนแรงงานต่างด้าวจำนวนกว่า 1.6 ล้านคน ให้ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายเช่นเดียวกับคนไทย และการแก้ปัญหาที่ต้นทางโดยลดความเสี่ยงที่แรงงานเหล่านี้จะตกเป็นเหยื่อการค้ามนุษย์และการถูกเอาเปรียบ ด้านการคุ้มครองการเพิ่มประสิทธิภาพการคัดแยกและการดูแลคุ้มครองผู้เสียหาย ด้านความร่วมมือและการสร้างความเป็นหุ้นส่วน ประเทศไทยไม่มีบทบาทนำทั้งในกรอบทวีภาคและภูมิภาคในการป้องกันแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์บนพื้นฐานของหลักสิทธิมนุษยชนและความมั่นคง
จากประเด็นเรื่องการส่งชาวอุยกูร์กลับไปยังจีนนั้น ไม่ได้เป็นผลต่อการประเมินอันดับในครั้งนี้ ในความเป็นจริงมีอีกหลายประเทศที่มีการส่งชาวอุยกูร์กลับไปยังจีน เพียงแต่ไม่เป็นข่าวออกมาเท่านั้น ทั้งนี้การส่งชาวอุยกูร์กลับไปยังจีนได้มีการพิจารณาอย่างถี่ถ้วนและใช้เวลาในการตรวจสอบนานกว่า 1 ปี ประกอบกับรัฐบาลได้มีข้อตกลงร่วมกันอยู่ระหว่างไทย-จีน ในการส่งผู้กระทำผิดให้แก่กันสำหรับชาวอุยกูร์ทางรัฐบาลไทยได้ขอเอกสารมาตรวจสอบอย่างชัดเจนก่อนส่งกลับ หากผู้ที่พิสูจน์ไม่ได้ ก็จะส่งไปยังประเทศอื่นตามความต้องการ ในปีหน้าเชื่อว่าอันดับของไทยจะถูกปรับให้อยู่ในลำดับที่ดีขึ้น เนื่องจากรัฐบาลได้แสดงผลงานอย่างมุ่งมั่นให้เป็นได้อย่างเป็นรูปธรรม มีความมุ่งมั่นในการแก้ไขปัญหาอย่างจริงจัง
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ระหว่างที่ พล.อ.ธนะศักดิ์ ปฏิมาประกร รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ เดินทางไปประชุมคณะกรรมาธิการร่วมเพื่อความร่วมมือทวิภาคี ไทย - เมียนมาร์ ครั้งที่ 8 ที่ จ.เชียงใหม่ ให้สัมภาษณ์เกี่ยวกับรายงานการค้ามนุษย์ ประจำปี 2558 ซึ่งกระทรวงการต่างประเทศ สหรัฐอเมริกา จัดอันดับให้ประเทศไทยอยู่ในระดับ Tier3 ว่า ทางการไทยรับทราบผลการจัดอันดับดังกล่าว ซึ่งไม่ได้สะท้อนความพยายามและความก้าวหน้าในการดำเนินการต่อต้านการค้ามนุษย์ของไทยในเกิดขึ้นจริงในช่วงปีที่ผ่านมา เพราะเห็นว่ามีความก้าวหน้าอย่างมากในหลายด้าน ทั้งด้านนโยบายที่รัฐบาลประกาศให้การต่อต้านการค้ามนุษย์เป็นวาระแห่งชาติ ด้านการบังคับใช้กฎหมาย ได้ทลายเครือข่ายการค้ามนุษย์ไปจำนวนมากและจับกุมเจ้าหน้าที่รัฐไปประมาณ 80 คน โดยไม่มีข้อยกเว้น ด้านการป้องกันและแก้ไข ได้จัดระเบียบแรงงานต่างด้าวนอกระบบกว่าล้าน 6 แสนคน ให้ได้รับความคุ้มครองตามกฎหมาย ด้านการคุ้มครอง มีการเพิ่มประสิทธิภาพการคัดแยกและดูแลคุ้มครองผู้เสียหาย และด้านความร่วมมือ และสร้างความเป็นหุ้นส่วน โดยไทยมีบทบาทในกรอบทวิภาคีและภูมิภาคในการป้องกันแก้ไขปัญหาด้านการค้ามนุษย์บนพื้นฐานของหลักสิทธิมนุษยชนและความมั่นคง
พล.อ.ธนะศักดิ์ กล่าวว่า ตนได้จัดทำหนังสือส่งไปยังกระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐฯว่า รับทราบผลการจัดลำดับแล้ว และรายงานดังกล่าวไม่สะท้อนการทำงานของไทย พร้อมกับยืนยันจะยังคงมุ่งมั่นทำงานต่อไป โดยยอมรับว่าปัญหาการค้ามนุษย์ต้องใช้เวลาแก้ไข เนื่องจากหมักหมม มาอย่างยาวนาน
เมื่อผู้สื่อข่าวถามว่า การจัดอันดับรายงานค้ามนุษย์มีความเกี่ยวกับการเมืองหรือไม่ ซึ่ง พล.อ.ธนะศักดิ์ กล่าวปฏิเสธที่จะพูดถึงเรื่องดังกล่าว และย้ำว่าประเทศไทยจะมุ่งมั่นทำงานแก้ปัญหาต่อไป พร้อมกล่าวด้วยว่า สำหรับเรื่องผู้อพยพชาวโรฮิงญา หรือที่พม่าเรียกว่าบังกาลี ซึ่งมาจากรัฐยะไข่นั้น ขณะนี้ได้มีการส่งกลับและตั้งศูนย์พัฒนาในพื้นที่รัฐยะไข่ บ้างแล้ว โดยทางพม่ายืนยันว่ากลุ่มนี้มาจากบังคลาเทศ และในระยะนี้มีพายุ ผู้อพยพกลุ่มนี้ลดลง มีขึ้นฝั่งในประเทศเพื่อนบ้าน โดยมีข้อมูลว่ายังเหลือในทะเลอีกประมาณกว่าพันคน



